загрузка...


Що не так с деклараціями найвищих державних службовців України

5.05.2018 - 15:48 Статті 252
Загрузка...
03d89d3f7b7a1acafd150f13ceac81b2_l.jpg (129.78 Kb)

Вже кілька років поспіль найвищі держслужбовці країни та народні обранці вимушено декларують свої статки та прибутки в електронному вигляді. Ці дані у вільному доступі опубліковано на сайті declarations.com.ua, де приховано лише персональні дані — такі, як дата народження (?), індивідуальні ідентифікаційні коди осіб (?), адреси помешкань та земельних ділянок. Стосовно самої форми заповнення цих е-декларацій та захисту бази даних від зовнішнього та внутрішнього втручання напевно говорити зайве, бо про це й так всім відомо — вона не витримує жодної критики. Так само абсолютно незручним та неінформативним є викладення цієї інформації у відкритому доступі — чи це зроблено навмисно, чи це просто через криві руки виконавців — але це залишимо на ваш розсуд, кожен має змогу сам зробити висновок. Бо наша стаття не про вади цієї системи е-декларування, а про те, що кидається в очі при ознайомленні з е-деклараціями міністрів, чиновників та депутатів. 

 

Ми вирішили промоніторити дані про зарплати та особисті кошти президента, топ-працівників його адміністрації, усіх міністрів, кількох депутатів та для порівняння — керівників кількох державних підприємств-монополістів (НЕК Укренерго, ПАТ Укрзалізниця, НАК Нафтогаз України).

Відразу скажемо, що ми не мали на меті дослідити законність походження їхніх статків (це справа компетентних органів, і сподіваємось вони врешті почнуть виконувати свої обов’язки належним чином) чи динаміку збагачення/збідніння конкретних осіб протягом останніх років (особливо після Революції Гідності та протягом п’яти років московсько-української війни). Нас зацікавили тарифна сітка (сам розмір зарплат) вказаних осіб і те, як вона мотивує держслужбовців до сумлінного виконання ними своїх службових обов’язків. 

 

Ми розглянули лише їхні річні е-декларації за 2017 рік, які з’явилися у відкритому доступі приблизно місяць тому (щорічні е-декларації треба подавати до НАЗК не пізніше кінця березня місяця) — на глибший аналіз нам просто бракує часу. Нас не цікавили їхні квартири, будинки, земельні ділянки, автомобілі, годинники, картини, антикваріат, колекції монет, ювелірні прикраси, шуби, меблі, тощо. Так само ми не розглядали глибоко їхні корпоративні права та фірми чи долі/акції в підприємствах — ні їхні, ні їхніх жінок. Ми зібрали інформацію лише про живі кошти.

 

Під час збору даних про розміри їхніх зарплат за рік, ми не могли не оминути інформації про те, як вказані особи використовують свої вільні кошти. Зрозуміло, що статус держслужбовця чи народного депутата забороняє йому займатись своїм приватним бізнесом, тому в такої особи є кілька варіантів збереження/примноження власних до обрання на посаду зароблених грошей чи залишків від своєї зарплати — сховати під матрац (в сейф), позичити друзям, тримати їх в банку, вкласти в акції підприємств, купити майно і здавати його в оренду, тощо. 

 

Для наочності зібраної інформації ми зібрали її в таблиці, які й пропонуємо вашій увазі. У таблицях взагалі не враховано такі додаткові прибутки вказаних осіб як відсотки від депозитів у банках, отримані кошти від здавання майна в оренду, надходження від відчуження майна чи акцій, дивіденди, роялті, тощо — люди великі молодці, якщо стали заможними і мають такі щомісячні пасивні прибутки.

 

У другому стовпчику («дружина») крім зарплат (основної та за сумісництвом) враховано й прибуток від займання дружиною підприємницькою діяльності (знову ж таки без врахування відсотків від депозитів у банках, отриманих коштів від здавання майна в оренду, надходжень від відчуження майна чи акцій, дивідендів, роялті, тощо).

В даних про готівку та кошти в банках — гроші подружжя просумовано докупи.

 

 

Готівкові кошти подружжя також просумовано з такою графою декларацій як «кошти позичені третім особам» — адже це є, по-перше, прихованою формою володіння коштами, а по-друге, ніхто на заважав покласти ці кошти на депозит в банк, аби позичальник взяв їх там у кредит — як всі роблять у цивілізованому світі.

 

Кошти в банках ми навмисно розділили на три категорії — кошти у завжди державних банках України (Ощадбанк та Укрексімбанк), кошти в інших банках і фондах України (сюди ми віднесли й націоналізовані Укргазбанк і Приватбанк), та кошти у банках і фондах закордоном (на фунти стерлінгів Данилюка та японські єни Авакова просто забракло стовпчиків у таблиці).

 

Salary 2017 President Administration

Найперше, що бачимо з таблиці — це мізерна заробітна плата (загальний задекларований прибуток на основному місці працевлаштування) президента України. 28,000 гривень щомісяця (336,000 щорік) — на ці кошти можна прожити у столиці України, хіба якщо сім’ї вести ну вже дуже аскетичний спосіб життя (і це якщо сім’я не велика). Уявімо, що [наступним] президентом не є мільярдер (як зараз). Як ви гадаєте, він зможе бути незалежним і неупередженим за таких обставин? Хто з нас зголоситься бути президентом, і отримувати 28,000 гривень? І більше ні від кого не брати гроші?

Далі. Зарплата чільних працівників адміністрації президента становить приблизно 35,000 щомісяця. Це взагалі що таке? Як може зарплата підлеглих бути вищою від керівника? Кого ми тут дуримо? І кого ми дуримо, вказуючи та нараховуючи такі зарплати? Для чого? Ми що, навіть на такому рівні уникаємо прибуткових податків з фізичних осіб?

Третє зауваження. А з якого такого дива усі керівники адміністрації президента України тримають готівкою величезні кошти у доларах і євро? Чому не в гривнях? Чому не в банках? І чому не в ДЕРЖАВНИХ банках?? Вони щось знають таке, чого ми не знаємо про майбутнє гривні? Який вони приклад подають своїм підлеглим і взагалі всьому українському суспільству?? 

 

 

Salary 2017 Government

 

Подібною є ситуація з зарплатами і в Кабінеті міністрів України. Як може керівник (прем’єр-міністр) отримувати менше коштів ніж його підлеглі (але більше ніж президент)? Як можуть віце-прем’єри отримувати менше ніж міністри? Це що, вони не є настільки важливими? Тоді навіщо взагалі ці посади? Для чого це державне корито? Невже не достатньо посад прем’єр-міністра та віце-міністра? І що це за абракадабра взагалі — «перший віце-прем’єр міністр» — дослівно у перекладі: перший другий-перший міністр???

 

Розміри зарплат міністрів теж не витримують жодної критики. В середньому 50,000 гривень щомісяця. Серйозно? І такий міністр буде діяти в інтересах держави та суспільства? Чи зливатиме усі цікаві проекти своїм друзям, родичам та дружині? Це ж прямий шлях і пряма причина для корупції. Чи хтось вважає інакше?

Ну і стосовно готівки. Це ж як треба не довіряти власній владі (тобто самому собі !), аби тримати такі обсяги готівки, та ще й у валюті? Ви що, всі готуєтесь до якогось великого шухеру? Будете втікати закордон? Звідки така недовіра до банків? Звідки така недовіра до ДЕРЖАВНИХ банків? Наш прем’єр, честь і йому і хвала, виглядає просто білою вороною на фоні своїх підлеглих. А ще Аваков та Насалик. А решта? Ну хіба це не ганьба?

* Юрій Стець окрім основної зарплати у 2017 році отримав і пенсію обсягом 128,880 гривень від Пенсійного Фонду України

* Євген Нищук окрім основної зарплати у 2017 році отримав також і зарплату за сумісництвом обсягом 181,164 гривень від Національного драматичного театру ім. Франка 

 

Salary 2017 Parliament

Народні депутати взагалі виглядають жебраками на фоні своїх візаві з АПУ чи КМУ. Приблизно 21,000 гривень щомісяця становить у середньому зарплата кожного депутата. Як можна професійно займатися законотворчою діяльністю за такої зарплати? Що мають відчувати в сім’ї діти та дружини законодавців? Та кожна жінка просто вигнала б з хати такого ледара, який постійно пропадає у столиці, а в сім’ю приносить такий мізер! Хай би вже краще на заробітки до Польщі/Німеччини/Італії їхав! Вам не стидно, панов? Для чого цей популізм? Який ви приклад подаєте? А якщо це не схема приховування справжніх зарплат (і уникнення від податків), і це єдині прибутки нардепів, то як вони можуть бути незалежними від стороннього впливу? Чи не це й породжує оту славетну мегакорупцію, про яку ви всі так волаєте на всіх телеефірах? Ви що, маєте простих громадян України та платників податків за ідіотів?

Ми промоніторили лише керівників парламенту та лідерів фракцій (серед інших депутатів там напевно повне «ельдорадо»). Всі запаковані готівкою. Всі запаковані доларами. Кудись зібрались? Без виборців? Страшно покласти кошти у банк (на поточний рахунок принаймні)? Чи цю готівку приготовлено на підкуп виборців? І що, вистачить для перемоги для наступної каденції? Чи будете ще раз “позичати” в доброго вуйка з бородою (чи тітки з косою)?

 

*Оксана Сироїд також отримала 15,676 гривень і зарплату за сумісництвом — за викладацьку діяльність у Києво-Могилянській Академії.

 

 

Salary 2017 Ukrenergo

 

Зовсім іншою є ситуація у першій з державних компаній, на які ми поклали око. Поки народні депутати чубляться в парламенті за майбутнє країни, хлопці-молодці в НЕК Укренерго не соромлячись рубають капусту. Приблизно 370,000 гривень щомісяця отримує Всеволод Ковальчук — вічно-тимчасовий виконувач обов’язків директора (який так і не пройшов ні конкурсу ні люстрації) цієї державної компанії. Приблизно по 160,000 гривень щомісяця отримують його заступники, і навіть головний бухгалтер має тут 140,000 гривень щомісяця. Та вони просто плюють з вікна на всіх міністрів (включно зі самим міністром енергетики та профільним віце-прем’єром). До речі, не маємо нічого проти таких високих зарплат — це дуже добре, що є можливість заробляти в Україні такі гроші — але, по-перше, а за що власне ці хлопаки отримують ці гроші? Якими нововведеннями вони займаються, які зовнішні інвестиції притягують у це державне підприємство, які нові об’єкти — лінії електропередач та підстанції — вони будують та вводять в експлуатацію? Що вони конкретно зробили у 2017 році? А у 2016? А яка різниця? А по-друге, як впливають такі зарплати на тариф на електроенергію для кінцевого споживача? Не забуваймо, що Укренерго – це абсолютний монополіст, і ми не можемо собі обрати іншого оператора високовольтних ліній.

* Володимир Кудрицький, попри основну роботу заступником директора з інвестицій НЕК «Укренерго» став ще й членом наглядової ради НАК «Нафтогаз України». Тож крім зарплати, його задекларовані гонорари від «Нафтогазу» у 2018 році ДОДАТКОВО становили 623,859 грн у січні, 435,050 грн у лютому, 438,048 грн у березні.

Salary 2017 Ukrzaliznycia

 

Ще більшим наше здивування було, коли ми побачили електронні декларації керівників ПАТ «Укрзалізниця». Ми всі пам’ятаємо, що попереднім її керівником був поляк Войцєх Бальчун (який привів зі собою у команду цілу плеяду поліків і одного серба), і з цікавістю спостерігаємо за змінамі у цій державній компанії-монополісті. Очевидно, що головним завданням Бальчуна було порвати та поламати усі корупційні зв’язки у цьому транспортному монстрі, вдалося це йому чи ні (і чи вартий він був такої зарплати) — покаже час. Ми ж розглянемо, а які зарплати мають теперішні керівники. Отже, зарплату нового очільника ПАТ «Укрзалізниця» — Євгена Кравцова ми порахували апроксимовано — виходячи з його зарплат за перші три місяці 2018 року — отримані за перший квартал кошти ми помножили на чотири — адже 2017 року він працював на іншій посаді. А ось зарплати інших членів правління та голів кількох департаментів ви самі бачите з таблички. Ми щиро гадаємо, що місячна офіційна зарплата приблизно у 400,000 гривень має дуже добре спонукати усе правління добросовісно виконувати свою роботу, і не піддаватись різним “виробничим” спокусам. А ще — бути хорошим стимулом усім залізничникам України, стрімко зробити кар’єру і своїми навиками та досвідом заступити іноземців на вказаних посадах.

 

Salary 2017 Naftogaz

 

Ну і на десерт, найсмачніше — наше славне державне підприємство — НАК «Нафтогаз України», керівники якого нещодавно втерли носа евразійському енергетичному монстрові, «Газрому», і виграли судові позови проти нього у Стокгольмі на користь України, врятувавши нас від десятків мільярдів доларів боргів, а Україну — від повного дефолту. Напередодні керівництво «Нафтогазу України» прозвітувало про черговий здобуток — до державного бюджету від вічно збиткового підприємства (починаючи з самого 1998 року, коли такий собі пройдисвіт Ігорко Бакай замутив в Україні цю тему — маємо на увазі створення самої цієї державної компанії-надбудови — і на наш погляд зайвої структури) перераховано рекордні 43 мільярди гривень податків (чи повинно державне підприємство-монополіст взагалі генерувати прибутки і платити податки, а не забезпечувати економічний процес для інших учасників ринку — це вже інше, філософсько-економічне та системне питання). Це справді чудово, адже раніше через цю вічно-дефіцитну (як і Пенсійний фонд) чорну диру економіки й державного бюджету з України вимивали мільярди доларів щорік. То ж скільки заробляють керівники цього підприємства, які ж напевно справді заслужили високі зарплати?

 

Ви собі просто не уявляєте нашої реакції, коли ми ВЗАГАЛІ не знайшли жодних е-декларацій не тільки топ-керівників «Нафтогазу України» — ми не знайшли е-декларацій навіть будь-кого з його працівників. Більше того, на офіційному сайті самої державної компанії НАК «Нафтогаз України» взагалі немає опублікованого складу (переліку) керівництва цієї однієї з найбільших компанії України. Загалу відомо, що головою правління компанії є Андрій Коболєв, а комерційним директором — Юрій Вітренко. Серед е-декларацій вдалось знайти лише дані кількох членів наглядової ради НАК «Нафтогаз України» — річну декларацію Володимира Демчишина (колишнього міністра енергетики) та щомісячні декларації вже за 2018 рік Сергія Попика (радника прем’єр-міністра), гонорари якого (аналогічно до Кудрицького) становили 623,869 грн у січні, 435,050 грн у лютому, 435,050 грн у березні.

Вже коли ми практично припинили пошук е-декларацій працівників за тегом “Нафтогаз України”, ми випадково натрапили на дані колишнього голови правління ПАТ «Укртрансгаз» (входить до структури Нафтогазу) та вже колишнього заступника міністра енергетики (працював тут з квітня 2017, звільнився в березні 2018, сказав, що тепер йде в політику, готуватиметься до виборів) — Ігора Прокопіва, і просто не змогли не додати його до таблиці. Попри те, що на офіційному сайті Укртрансгазу  принаймні наведено список членів правління та керівників цієї державної компанії, їхні е-декларації теж залишаються величезною таємницею, як і все, що пов’язане за НАК «Нафтогаз України».

*

Сподіваємось, що наша інформація про зарплати найвищих посадовців України була не тільки цікавою для загального ознайомлення, але й матиме певну користь. Щиро надіємось, що і АПУ, і КМУ, і ВРУ переглянуть посадові оклади своїх працівників у вищу сторону, та вибудують чітку ієрархію посадових окладів — і своїх, і працівників державних підприємств. Також сподіваємось, що Національна Агенція з Запобігання Корупції зможе нарешті вмотивувати працівників НАК «Нафтогаз України» публічно розкрити їхні декларації — адже заробляти багато зовсім не соромно, навпаки — це має мотивувати всіх інших людей працювати та заробляти більше.


Підписка на новини News UA на ваш Е-mail

Інші новини:






Loading...