Тезис из
предыдущей части: «Для того, чтобы понять логику действий России на международной арене с ее неутомимой энергией по всякому вмешательству в урегулирования разногласий и конфликтов в ряде различных стран, таких как Ливия, Афганистан, Израиль и др. нужно понимать какие цели на самом деле она преследует, когда своим вмешательством она блокирует мирный процесс и блокирует не случайно - Россия хочет, чтобы ее воспринимали как серьезного игрока на международной арене, а делать ей это все сложнее и сложнее».
Давайте разбираться.
Рассмотрим решения проблемы мирного урегулирования в Афганистане в последовательности событий за данный период:
- Второе заседание московского формата консультаций по Афганистану, которое прошло 9 ноября.
- Период между встречами (с 09.11.18 по 27.11.18)
- В Женеве 27 и 28 ноября прошла международная министерская конференция по Афганистану.
- Период после встречи в Женеве – встречи и реакции сторон.
Второе заседание московского формата консультаций по Афганистану (09.11.18)Второе заседание московского формата консультаций по Афганистану прошло 9 ноября в Москве. На заседание были приглашены представители стран-участниц – Афганистана, Индии, Ирана, Казахстана, Киргизии, Китая, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, а также США. Согласование итогового документа не предусматривалось.
В ЕС не получали приглашения на консультации по Афганистану в московском формате, но озвучили, что по-прежнему готовы к взаимодействию с Россией. Запомним этот момент. Он важен. Мы к нему еще вернемся.
От Афганистана участие в конференции принял Высший совет мира, который, как сообщил афганский МИД, не представляет правительство страны. Это подтвердил и официальный представитель совета Эхсан Тахери, отметив перед конференцией, что на ней будут обсуждаться вопросы, связанные возможностью организации прямых переговоров между Кабулом и талибами. Кабул изначально не предполагал посылать официальную делегацию на встречу в Москву, поэтому направил представителей Высшего совета мира Афганистана. Организация формально считается общественно-политической, но руководство совета назначается президентом Афганистана.
Талибан принимал участие в консультациях по официальному приглашению РФ (делегация состояла из пяти человек, среди которых: Хаджи Мухаммад Аббас Станикзай, Маулави Салям Ханафи, Шейх-уль-Хадис Маулави Шахабуддин Делавар, Маулави Зия-ур-Рахман Мадани и Хаджи Мухаммад Сохейл Шахин).
В телеграмм-каналах российского сегмента прошел такой инсайд, ручаться за достоверность данной информации мы конечно, не можем, но принять ее к сведению все-таки стоило бы:
«Со всех сторон просачивается информация, что Путин в сентябре встречался с лидером движения «Талибан» на территории Таджикистана. Организация, кстати, запрещена в России. Если это действительно так, то я не понимаю зачем ему это. Но зато понимаю другое: подобная встреча наверняка проходила в условиях строжайшей секретности, а так как все вылезло наружу, то разведка сработала просто ужасно. А ведь ещё недавно было полностью провалено отравление Скрипалей. На фоне таких «успехов» становится страшно за страну».
«Талибан»:
- Советом Безопасности ООН признано террористической организацией в 2003.
- Верховный Суд России признал Талибан террористической организацией 14.02.2003 (решение вступило в силу 04.03.2003).
Кстати, официальный представитель политического крыла движения Талибан в Дохе Мухаммад Сохейл Шахин на московской встрече заявил: «Россия не поставляет оружие талибам: «Нет, это неправда» - и все конечно поверили талибам на слово.
По окончанию консультаций движением Талибан были сделаны такие заявления (официальный представитель офиса движения талибов в Дохе Мухаммад Сохаил Шахин) о том, что:
Движение «Талибан» заявило, что готово к разговору с официальным Кабулом только после согласования с США графика вывода иностранных войск из Афганистана.
В качестве меры доверия, в предварительном плане, талибы требуют освобождения всех политических заключённых и отмены антиталибских санкций, введённых против них ещё в 1997 году.
Талибан дал высокую оценку роли РФ в урегулировании ситуации в республике: «Роль Москвы важна. Мы удовлетворены итогами встречи».
Талибы признали, что ведут прямые переговоры с США о выводе их войск из Афганистана и они пока находятся на начальном этапе. Представители движения Талибан информировали Москву о нескольких десятках закрытых встреч, которые состоялись с представителями США,
Что это как не попытка перехватить инициативу и возглавить процесс со стороны России? Сами талибы открыто заявляют, что у них есть прямые каналы связи с США, по которым происходят регулярные встречи и нарабатываются договоренности, пусть даже на начальном этапе – но процесс идет.
Добилась ли Россия, собирая так называемый московский формат, конкретного результата? Нет. Есть высказанные пожелания, которые невозможно реализовать. Это признают и в России – выполнить такие условия талибов нет возможности.Главное, РФ попыталась ввести новую формулу в переговорный процесс: «Российская сторона рассчитывает на представительство в предстоящих встречах не только Высшего совета мира Афганистана, но и официального руководства ИРА (Афганистана), а также делегатов от различных политических кругов республики».
Что и подтверждается талибами со слов представителей РФ (Спецпредставитель президента РФ, глава второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов): «Талибы готовы принять участие в следующей встрече московского формата по Афганистану «Талибан», они не готовы к переговорам с правительством в Кабуле, но не против разговора с широким спектром афганских политиков и общественных сил». Москва предлагает РАЗГОВОР талибов и представителей афганского общества, вместо решения проблем мирного урегулирования – затягивание переговорного процесса.
Да и оправдания Москвы за тесную связь с талибами выглядят весьма неубедительно, особенно в свете их самозабвенной борьбы с терроризмом как таковым. Спецпредставитель президента РФ, глава второго департамента Азии МИД России Замир Кабулов:
«С «Талибан» мы начали контакты пять лет назад.
В Москве напоминают, что переговорный процесс по Афганистану принадлежит всему народу страны, в том числе талибам, так как они являются частью общества.
Москва не сотрудничает с талибами в борьбе с ИГ в Афганистане. Мы не возражаем против того, чтобы они боролись с ИГИЛ, но это не значит, что мы с ними сотрудничаем в этом.
Мы смотрим на Талибан в более широком контексте мирного урегулирования в Афганистане. Конец ИГИЛ в Афганистане придет тогда, когда будет установлен в мир в стране
Поскольку Талибан занят борьбой с правительством и иностранными войсками в Афганистане, в настоящий момент у них нет достаточно времени и ресурсов, чтобы бороться с ИГИЛ. Когда и если будет настоящее национальное примирение, и если тот Талибан, который существует сейчас, объединит силы с остальными афганцами и сформирует одно правительство, поверьте мне, это правительство сможет покончить с любыми силами, подобными ИГИЛ, в несколько недель»
Если вдуматься в сказанное представителем РФ, то получается, что талибы сейчас заняты убийством представителей правительства и иностранных военных в Афганистане, поэтому им некогда бороться с ИГИЛом, вот если устранить эти раздражители (убрать правительство и иностранные войска и занять их место), то талибы, объединив силы с населением (которое они сейчас убивают) смогут победить ИГИЛ и других террористов. И это сказано на самом высшем уровне, представителем власти государства, которое позиционирует себя как рьяный борец с международным терроризмом в мире….
Какую цель преследовали россияне на данных переговорах, за которые им пришлось так долго, так много и так нелепо оправдываться? Предположить свое посредничество США и показать свою полезность?
На данный момент ситуация выглядит таким образом:США имеют большое влияние на официальный Кабул. Но диалог с талибами пока достаточно затруднен, хотя, как заявляют сами талибы, – переговоры ведутся и ведутся напрямую с США и об этом также известно России.
Москва же сделала шаг к международному признанию Талибов в качестве политической силы, пригласив их на эту встречу (несмотря на то, что данная организация запрещена на территории РФ как террористическая). Но должных рычагов влияния на официальный Кабул у Москвы практически нет. Кроме того, добиться ухода американцев Россия не может, да и не будет, в целях безопасности данного региона.
Говорить о сотрудничестве России и США на афганском направлении в нынешней обстановке – сложно. При этом Россией делаются заявления, что в Москве «недоумевают по поводу озвученных в Вашингтоне заявлений о том, что Россия якобы мешает переговорам афганцев и движения талибов».
Возможно это и есть истинная цель – не дать США возможности решить данный конфликт самостоятельно, тем самым, в лице талибов получив рычаг давления на США в этом вопросе? Но талибы пока не управляемы никем и вряд ли станут управляемы в дальнейшем. Ставка сделана на то, что правительство Кабула рано или поздно, при отсутствии результатов у США, обратится за посредничеством к РФ? Но опять же - талибы от этого более управляемыми не станут.
Или это создание повода для участия, а значит и влияния, и прямых контактов, на различных международных площадках, в доступе к которым у РФ возникли проблемы в последнее время в связи с ее политической изоляцией?
Итог - после окончания встречи в московском формате в России заявили, что РФ намерена принять участие во встрече по Афганистану в Женеве, в которой будут принимать участие еще 60 стран мира.
Отношение США к такой активности РФ – и в Ливии, и в Афганистане – весьма заинтересованное, на обоих мероприятиях были их представители, не самого высокого уровня, но вполне компетентные в рассматриваемых вопросах. Руководитель пресс-службы Госдепартамента Хезер Науэрт во время регулярного брифинга в Госдепартаменте сообщила: «Власти России имеют право устраивать международные встречи по ключевым вопросам мировой повестки, в том числе и консультаций по Афганистану. США отправляли на них своих представителей, чтобы наблюдать за ними, а не принимать участия».
Промежуток между встречами (с 09.11.18 по 27.11.18)Буквально в скорости после окончания московской встречи события вокруг Афганистана стали усугубляться.
Пограничные ведомства стран СНГ отметили значительное ухудшение обстановки на границе Туркмении и Афганистана. Только за последнее время в приграничных с Таджикистаном и Туркменией районах Афганистана боевиками совершено более 70 террористических актов.
Так же обращает на себя внимание тезис в одобренном заявлении глав МИД стран ЕС на переговорах в Брюсселе: «ЕС сожалеет, что уровень насилия в Афганистане не ослабевает, поскольку талибы не согласились с предложением о продлении перемирия и отвергли дальнейшее прекращение огня. ЕС призвал все стороны афганского конфликта, включая талибов, начать официальные мирные переговоры».
Так же Соединенные Штаты весь период повторяют тезис, что «США готовы работать со всеми сторонами, которые заинтересованы в поддержании мирного процесса в Афганистане» - об этом не единожды заявлял госсекретарь США Майкл Помпео.
Участившиеся в разы боевые действия и нападения талибов в данный период, отказ талибов от продления перемирия и прекращения огня - такой результат прошедших консультаций в Москве, где Россия утверждала, что достигла выдающихся результатов, буквально – прорыва в переговорах по мирному урегулированию в Афганистане, особенно подчеркивая свой прямой контакт с талибами?
Вот несколько примеров новостей из Афганистана от российских СМИ этого периода: 11.11.18 По меньшей мере 25 человек были убиты, еще 17 получили ранения в результате атаки боевиков движения «Талибан» в провинции Газни в центральной части Афганистана, сообщает телеканал 1TV.Сообщается, что атака талибов произошла в ночь на воскресенье в округе Джагури. Среди погибших десять сотрудников сил безопасности и 15 мирных жителей. Как сообщил пресс-секретарь министерства обороны Афганистана, в настоящий момент ведется расследование инцидента.
12.11.18 По меньшей мере 29 сотрудников полиции и 9 мирных жителей погибли в результате атаки движения «Талибан» в провинции Фарах на западе Афганистана, сообщает телеканал 1TV со ссылкой на главу районной полиции Абдула Джабара (Abdul Jabar). По словам Джабара, атакованный район попал под контроль боевиков, дома местных жителей были сожжены. Сообщается, что провинция Фарах находится близ границы с Ираном, откуда, по словам местных властей, в провинцию прибывают боевики «Талибана».
15.11.18 Число силовиков, погибших в ходе столкновений с боевиками радикального движения «Талибан» на западе Афганистана, возросло до 45 человек, сообщает телеканал 1TV со ссылкой на местные власти. В ночь на четверг боевики "Талибан" захватили три КПП в провинции Фарах. Ранее сообщалось о 35 жертвах.
21.11.18 Афганский город Газни подвергся обстрелу в среду во время визита командующего миссией НАТО в Афганистане генерала Остина Скотта Миллера, сообщает телеканал 1TV. Представитель миссии НАТО Дейв Батлер предположил, что за обстрелом может стоять радикальное движение «Талибан».
23.11.18 Число военных, погибших в результате взрыва в мечети на юго-востоке Афганистана, увеличилось до 27, а число раненых возросло до 79, передает агентство Пажвак: «27 солдат погибли, еще 79 получили ранения при атаке террориста-смертника в мечети (провинции — ред.) Хост», — сообщило агентство в Twitter.
27.11.18 Трое военнослужащих США погибли и трое пострадали в результате взрыва самодельного взрывного устройства в Афганистане, сообщается на сайте миссии НАТО «Решительная поддержка».
28.11.18 Мощный взрыв прогремел в Кабуле у центра подготовки сил безопасности, передает агентство Синьхуа со ссылкой на очевидца.
28.11.18 Десять человек погибли в результате взрыва начиненного взрывчаткой автомобиля в Кабуле, число пострадавших увеличилось до 19 человек, говорится в заявлении представителя министерства здравоохранения Афганистана Вахида Маджруха, полученном РИА Новости.В результате возросшей эскалации в Афганистане объявлено что выборы президента Афганистана отложены на три месяца и пройдут не раньше июля следующего года (ранее намечались на апрель 2019 года). Помните, по Ливии мы отмечали такой же результат – перенос выборов – после вмешательства РФ в переговорный процесс по мирному урегулированию? Здесь мы видим аналогичный результат.
Вице-премьер Афганистана Мохаммад Мохакак в этот период так же заявил:
«Талибан по неизвестным каналам получил в свои руки современное оружие, которого нет даже у афганской армии, за исключением нескольких особых подразделений. У них есть скрытая поддержка и помощь… Превосходство «Талибана» связано с превосходством в оружии и поддержке, я не знаю, кто их поддерживает. Афганскому правительству, поддерживаемому мировым сообществом, такого превосходства не хватает».
Так же он раскритиковал позицию США в Афганистане: «Войска США в Афганистане сосредоточены на защите городов, и президент Дональд Трамп недавно распорядился вывести военных из пригородов и отдаленных районов. Он не понимает, что, если они уйдут из пригородов, то они, движение «Талибан», подойдут ближе к городам, а не останутся сидеть на месте».
Вот такая получилась массированная «подготовка» к Женевской встрече – военное усиление «Талибана» в разы, их агрессивное продвижение по территории и все это на фоне увещевания России, что именно ей удалось наладить каналы с «Талибаном» в мирном урегулировании ситуации в Афганистане и найти новые решения. Надо отметить, что в этот период, как сообщает пресс-служба аппарата Совбеза РФ 22.11.18, состоялась встреча, на которой секретари Советов безопасности государств СНГ обсудили ситуацию в Афганистане.
Зададимся вопросами – кому более выгодно поднять уровень эскалации и насилия со стороны талибов в Афганистане накануне женевской конференции по мирному урегулированию?
Кто так старательно подчеркивал свою прямую связь с талибами и заинтересован замкнуть переговоры на себя, говоря, что предыдущая встреча в московском формате – это прорыв в переговорном процессе по мирному урегулированию в Афганистане, который должен сыграть главную роль в будущем?
И вытекающий из этих вопросов - главный вопрос – кто же вооружил талибов в данный период?
Продолжение следует…