Часть 1 – Краткий обзор по ситуации в Сирии.Часть 2 - Цели вовлеченных стран в Сирии - коалиция: Сирия, Россия, Иран.Часть 3 - Цели вовлеченных стран в Сирии - международная антиигиловская коалиция под руководством СШАДостижение промежуточных целей и выстраивание новой стратегии.Как видно из предыдущих частей – основная задача всех вовлеченных рассматриваемых участников – «Борьба против террористической организации ИГИЛ» - практически выполнена. Некоторые анклавы, сохраняющиеся в регионе под контролем ИГИЛ еще существуют на территории Сирии, но для их уничтожения или их нейтрализации не требуется мощное военное присутствие, работа в этом направлении идет уже малыми силами на региональном уровне.
20.12.18 Президент США Дональд Трамп заявил, что борьбой с террористической группировкой «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ) должны в первую очередь заниматься Россия, Иран и Сирия, так как они являются ее врагами в силу своей географической близости к региону. Об этом американский лидер написал в четверг на своей личной странице в Twitter, комментируя свой приказ о выводе американских войск из Сирии.
- "Уход из Сирии не был сюрпризом, - написал лидер США. - Я вел кампанию в поддержку этого в течение нескольких лет, и шесть месяцев назад, когда я совершенно публично заявил о желании предпринять такой шаг, я согласился с тем, чтобы остаться дольше".
- «Россия, Иран, Сирия и другие являются местными врагами ИГ, - добавил Трамп. - <...> Пришло время вернуться домой и восстановиться. Сделаем Америку великой снова!»
Вторая задача, обозначенная как дополнительная цель всех участников - «Выполнение властями Сирии пунктов резолюции мирного урегулирования 2254 ООН (при гарантиях и участии ее союзников России и Ирана), которая принята еще в 2015 году: создание конституционного комитета (три списка представителей: один – от власти, один – от оппозиции, один – от представителей гражданского общества Сирии, с дальнейшим написанием ими новой конституции Сирии и проведением демократических выборов в стране» находится в финальной части исполнения первого пункта – создание конституционного комитета.
И хотя данная работа проходит достаточно сложно со всевозможными противодействиями и контрмерами со стороны России, Сирии и Ирана, данный процесс поставлен США на контроль.
Рассматривая разделы «Скрытая цель» и «Возникшие противоречия», мы подходим к выводу, что приоритеты некоторых вовлеченных стран за это время претерпели изменения. И это касается в первую очередь США и ее ближайших союзников.
Так же нужно отметить, что в Сирию США вступали при правлении президента Б.Обамы, а продолжают - уже при новом президенте Д.Трампе. Основные цели, как декларирующиеся, так и скрытые (борьба с международным терроризмом, усиление влияния США в Ближневосточном регионе, уменьшение влияния России и Ирана там же и т.д.) - остались не низменными, но поменялись тактика и стратегия их достижения и переориентация приоритетов США поскольку были достигнуты промежуточные результаты.
Например, разрыв или выход США из невыгодных для него договоров, союзов - ЮНЕСКО, СВПД (ядерная сделка с Ираном), ДРСМД (договор о ракетах средней и малой дальности), ТТП (Тихоокеанское партнерство), Глобального договора о миграции, Парижского соглашения о климате и т.д., так же США в одностороннем порядке разрывают торговые соглашения с различными странами и союзами и предлагают их перезаключить, но на других условиях – так называемые «торговые войны».
Соединенные штаты начали активно использовать такой инструмент как «санкции» и «вторичные санкции» (закон «О противодействии противникам Америки...» (CAATS)).
Созданы специальные отдельные региональные группы влияния по проблемным вопросам: группа по Ирану, создана должность советника госсекретаря по всем аспектам сирийского конфликта, зампомощника госсекретаря по Ливану и противостояния «Хезболлах», создана специальная оперативная группа для борьбы с «Хезболлах».
Применяется такой инструмент, как разъяснительная работа – «экспертная группа госдепартамента и Минфина США».
Прорабатываемые США контрмеры против оппонентов (Сирия (Б.Асад), Россия, Иран) носят порой неожиданный характер даже для самих союзников США, а не только их оппонентов. Пример – рассматриваемая в данной работе тема «Последствия реализации США намерений о выводе своих войск из территории Сирии».
Возвращаясь к разделу «Возникающие противоречия», мы можем увидеть, что так называемый «сирийский вопрос» является главным приоритетом России на данный момент, а возникающие противоречия США с союзниками в «сирийском вопросе» минимальны - самый острый вопрос противостояния: Турция – сирийские курды.
Основная претензия Сирии и ее союзников (России и Ирана) в торможении исполнения резолюции 2254 ООН по Сирии к США заключается в незаконности нахождения вооружённых сил на территории Сирии без разрешения со стороны ООН или официальных сирийских властей.
А вот решение «иранского вопроса» для США и других стран имеет больший приоритет, потому что возникающие противоречия имеют место вовлеченности большего количества как участников, так и территорий:
Как стран международной антиигиловской коалиции - стран ЕС (Великобритания, Франция, Германия) и Турции – часть противоречий с США принадлежит именно в разрезе экономического сотрудничества этих стран с Ираном, в обход санкций США по СВПД;
12.12.18 госсекретарь США Майкл Помпео не исключил введения ограничительных мер в случае запуска ЕС механизма обхода санкций.
«Администрация США изучит принцип работы финансового механизма SPV, разрабатываемого в ЕС для обхода европейскими компаниями американских ограничительных мер против Ирана.
США могут ввести меры против Евросоюза, если они нарушат действующие американские санкции в отношении Ирана».
Так и достаточного количества стран регионального уровня, таких как Израиль, Саудовская Аравия, Ирак, Иордания, Йемен и т.д., которым Иран угрожает развитием своей ракетной программы, снабжением оружием своим сателлитов, таких как «Хезболлах» и Хамаз, которые дестабилизируют обстановку в регионе, а также вооружение и поддержку «Талибов» в Афганистане, вооружение и поддержку хуситов в Йемене.
17.12.18 «Присутствие иранских военных на территории Сирии вызывает беспокойство не только Израиля, но и других стран, имеющих с Сирией общую границу». Об этом заявил, в Атлантическом совете в Вашингтоне, спецпредставитель США по Сирии Джеймс Джеффри.
"Присутствие иранских сил в Сирии в первую очередь вызывает беспокойство у Израиля, но также вызывает беспокойство у стран, граничащих с Сирией, это также сильно беспокоит США", - подчеркнул он.
Джеффри также утверждает, что иранские силы должны покинуть территорию Сирии, чтобы появилась возможности перейти к политическому урегулированию конфликта в этой стране.
А также на международном уровне - угрозой продолжения ядерных разработок.
13.12.18 Иран может возобновить работы 20%-ное обогащение урана на предприятии в Фордо в случае, если другие стороны Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе не будут его придерживаться. Об этом заявил руководитель Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Али Акбар Салехи.
«Я хотел бы предупредить, что это не блеф»- приводит агентство Tasnim слова Салехи.
Иран, через экономическое и военное сотрудничество (Ирак, Турция, Россия, Сирия в том числе) выстраивает новую коалицию на Ближнем востоке, в его планы совместно с Россией и Сирией входит создание «Регионального антиамериканского союза, в который вошли бы Иран, Ирак, Сирия и Россия» и может реально заручится негласной поддержкой некоторых стран ЕС (Франции и Германии), Турции, а также Ирака, которые недовольны политикой США, особенно в отношении его санкционной политики к России и Ирану, из-за которой эти страны терпят экономические притеснения в регионе (в первую очередь Ирак, Турция, Германия) или несут убытки на своей территории (Европа).
Процессы же в Сирии на данный момент носят более суженный и контролируемый характер. Поэтому возможно предположить, что вывод войск США из Сирии, объявленный президентом США 19 декабря 2018, который породил немало вопросов как у союзников, так и у оппонентов – это продуманная стратегия по продолжению контроля США и коалиции, с одной стороны, процессов мирного урегулирования в Сирии, так и стратегия по сдерживанию Ирана в регионе, с другой стороны – «переход к новой фазе».
19.12.18 США по распоряжению президента Трампа начали вывод своих войск из Сирии, - заявила пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс:
- Она отметила, что это решение означает переход к новой фазе кампании.
- Сандерс подчеркнула, что Вашингтон и его союзники в случае необходимости готовы вернуться и защитить американские интересы.
«Мы продолжим работать вместе, чтобы лишить радикальных исламских террористов территории, финансирования, поддержки и любых способов проникновения через наши границы», — добавила она.
- Заявление Сандерс последовало после того, как американский президент Дональд Трамп написал в своем Twitter о победе в Сирии над террористической организацией «Исламское государство».
- В Белом доме подчеркнули, что победа над ИГ не означает того, что коалиция во главе с США прекратит свое существование.
- Агентство Reuters со ссылкой на источники сообщает, что вывод войск займет от 60 до 100 дней. Также, по информации агентства, в течение 24 часов из Сирии эвакуируют всех сотрудников Государственного департамента США.
В чем эта стратегия может заключаться?Рассмотрим возможные преимущества от вывода ВС США из Сирии и какие поступают сигналы на данный момент.
Продолжение следует…
