Коли запрацює нова парадигма Трампа та Зеленського

Вашингтон почав використовувати новий спосіб тиску на Кремль: можливість продажу Україні будь-яких звичайних озброєнь, включаючи не лише системи ППО, а й крилаті ракети

Повернення у реальність

За всіх чудасій Дональда Трампа його не звинуватиш у відсутності інстинкту політичного самозбереження. Коли він бачить, що його фантазії розбиваються реальністю, то здатний різко розгорнути свою політику. А його оточення одразу починає розповідати, що такий трюк був задуманий із самого початку і що в цьому й полягав геніальний план "майстра угод".

Прекрасним прикладом стала ревізія Трампом своїх "взаємних тарифів" за тиждень після того, як він запровадив їх проти всього світу. 7 квітня він заявив журналістам, що "не розглядає" паузу в дії тарифів, а 9 квітня таки оголосив паузу. Для нас ця здатність Трампа швидко змінювати парадигму дій може виявитися життєво важливою дуже скоро — коли розіб'ються реальністю надії домовитися з Путіним про швидке припинення вогню в російсько-українській війні.

Впродовж останнього тижня Білий дім у різний спосіб демонстрував Кремлю своє нетерпіння. 3-4 квітня держсекретар США Марко Рубіо брав участь у зустрічі міністрів закордонних справ країн НАТО у Брюсселі. Як повідомило німецьке інформагентство dpa, на тій зустрічі Рубіо ясно дав зрозуміти, що Трамп, ймовірно, не буде довго миритися з нинішньою "тактикою тяганини" Путіна. На прес-конференції перед від'їздом із Брюсселя Рубіо заявив, що протягом кількох тижнів США отримають ясність щодо намірів Путіна: "Скоро, за кілька тижнів, а не місяців, ми дізнаємося, чи серйозно Росія налаштована на мир, чи ні". За словами держсекретаря, Трамп не потрапить у пастку нескінченних переговорів, і якщо Москва не хоче миру, то Вашингтону доведеться переглянути "нашу позицію та подальші дії". Варіанти включають нові санкції США проти російської економіки, а також додаткову військову допомогу Україні.

Представниця Держдепартаменту США Теммі Брюс 10 квітня на прес-конференції підтвердила дедлайн, озвучений її шефом. "Держсекретар Рубіо ясно дав зрозуміти в НАТО на своїй прес-конференції, що ми, насправді, дізнаємося протягом кількох тижнів, чи серйозна Росія, — наголосила вона. — І я думаю, що Росія, безумовно, має поставитися до цього серйозно, і ми це з'ясуємо. Це не триватиме шість місяців чи рік".

Сам Трамп того ж дня на засіданні свого кабінету висловив нетерпіння. "Ми сподіваємося, що нам вдасться відносно скоро домовитися з Росією та Україною про припинення бойових дій, — заявив він. — Я думаю, ми зупинимо це. Ми повинні почати діяти. Ми повинні досягти цього. Ми повинні рухатися швидше". І це нетерпіння вилилося в те, що Трамп знову відправив до Росії свого спецпосланника Стіва Віткоффа на переговори з Путіним, цього разу до Санкт-Петербурга, де господар Кремля оголосив нараду щодо стратегії розвитку ВМФ.

Вперше Віткофф зустрівся з Путіним у Москві 11 лютого, вдруге — там само 13 березня, після чого 18 березня відбулася телефонна розмова Трампа з Путіним. 23-25 березня в Ер-Ріяді представники США провели човникові переговори з делегаціями України та Росії. Проте досягнуті результати Трампа не влаштували.

У ніч на 11 квітня, коли Віткофф вже летів до Санкт-Петербурга, видання Axios розповіло, що Трамп засмучений тим, що мирний процес не досягнув великого прогресу останніми тижнями. Якщо до кінця місяця не буде досягнуто перемир'я, Трамп може перейти до додаткових санкцій проти Росії або через виконавчу владу, або попросивши Конгрес прийняти нове санкційне законодавство, повідомило Axios джерело, знайоме з цим питанням.

До речі, це нове санкційне законодавство вже готове. На початку квітня 50 сенаторів (25 республіканців і стільки ж демократів) запропонували законопроект про запровадження первинних та вторинних санкцій проти Росії та суб'єктів, які підтримують російську агресію в Україні. Ці санкції будуть введені, якщо Росія відмовиться вести сумлінні переговори про міцний мир з Україною або зробить інші зусилля, включаючи військове вторгнення, які підірвуть суверенітет України після укладання миру. Законодавство також встановлює 500-відсотковий тариф на товари, що імпортуються з країн, які купують російську нафту, газ, уран та інші продукти. "У Сенаті США переважає думка, що Росія є агресором і що ця жахлива війна і агресія Путіна повинні припинитися зараз і бути стримані в майбутньому. Ми поділяємо розчарування президента Трампа щодо Росії, коли йдеться про припинення вогню, і підтримуємо прагнення президента Трампа досягти міцного, справедливого та гідного миру", — заявили ініціатори законопроекту республіканець Ліндсі Грем та демократ Річард Блюменталь.

Невипадковий збіг

Другий спосіб тиску на Путіна — додаткова військова допомога Україні — теж на столі у Трампа. Чи реалізує він цю можливість, якщо Москва буде незговірливою, поки що невідомо. Але вже можна сказати, що він користується цією опцією для тиску на Кремль. Про це свідчать дві події, які відбулися у Києві та Вашингтоні 9 квітня.

Того дня Володимир Зеленський оголосив про бажання України купити у Трампа озброєння на $50 млрд, зокрема 10 зенітних ракетних комплексів Patriot. Вкрай малоймовірно, щоб така заява була зроблена без попереднього погодження з Вашингтоном, а також з європейськими партнерами, які, швидше за все, оплачуватимуть ці покупки. Трамп — точно не та людина, на яку можна було б натиснути публічними вимогами "Дональде, продай нам 10 систем Patriot". Але Зеленський і не тиснув, він лише озвучив те, що йому дозволили озвучити. Також сумнівно, щоб Трамп погодився щось продати у кредит чи в борг, коли він знає, що за Україну можуть заплатити багатенькі європейці. Зеленський запевнив, що оплата буде.

"Ми передали американській стороні великий пакет, який ми хочемо купити. Купити в тому чи іншому вигляді. Це наш формат, як ми заплатимо за це. І ми не просили майбутній пакет безкоштовно", — розповів Зеленський. За його словами, під час телефонної розмови з Трампом йшлося про постачання хоча б 10 систем Patriot. "Я йому сказав по телефону, дайте нам хоча б десять. Це захист, це нам буде допомогою після закінчення війни, це гарантія безпеки, що у нас Україна закрита протиповітряною обороною. Багато різних форматів і інструментів, на які ми готові. Ми готові були і 30, і 50 мільярдів знайти на відповідний пакет", — пояснив він.

11 квітня у вечірньому відеозверненні до українців Зеленський підтвердив: "Головне для нас — це протиповітряна оборона, додаткові системи ППО, ракети до них. Щоб захищати життя людей, захищати наші міста… Ми говорили про це з президентом Сполучених Штатів Америки, з президентом Трампом: Україна не просто просить — ми готові купити відповідні додаткові системи".

Та розмова відбулася 19 березня. За її підсумками Білий дім повідомив, що "президент Зеленський запросив додаткові системи ППО для захисту своїх цивільних осіб, зокрема ракетні системи Patriot, президент Трамп погодився працювати з ним, щоб знайти те, що доступне, особливо в Європі".

Якщо чесно, то обіцянка "пошукати десь Європі" звучала як форма ввічливої відмови. Але це було три тижні тому, одразу після розмови Трампа з Путіним, коли господар Білого дому ще вірив у чарівну силу своїх миротворчих меседжів. З того часу ця віра ослабла настільки, що вже можна припускати готовність Трампа до зміни парадигми.

Київ, звичайно, підлаштовується під зміну настроїв у Вашингтоні. Раніше Зеленський озвучував дві головні теми переговорів із Білим домом: повне припинення вогню та угоду із США про українські надра. Але на прес-конференції 9 квітня ці питання відійшли на другий план, а головною сенсацією стала можливість купівлі систем Patriot.

Того ж дня Трамп підписав указ "Реформування зовнішніх оборонних продажів для підвищення швидкості та підзвітності". Це реформування, йдеться в указі, "одночасно зміцнить можливості безпеки наших союзників та пожвавить нашу власну оборонну промислову базу".

Цей указ може дозволити нам швидко купити не лише системи Patriot. Він відкриває перед нами перспективу придбати навіть ракети дальністю понад 300 км.

"Державний секретар і міністр оборони повинні негайно… переглянути обмеження, що накладаються Режимом контролю за ракетними технологіями на товари категорії I, та розглянути можливість постачання певним партнерам конкретних товарів категорії I, проконсультувавшись із міністром торгівлі", — указав Трамп.

Що таке "товари категорії I"? Це чудові товари, саме ті, які нам потрібні. "До товарів категорії I відносяться повні ракети та безпілотні літальні апарати (включаючи балістичні ракети, космічні ракети-носії, ракети-зонди, крилаті ракети, безпілотні мішені та розвідувальні безпілотні літальні апарати), здатні доставляти корисне навантаження не менше 500 кг на відстань не менше 300 км", — розповів Держдепартамент США три місяці тому і додав, що експорт товарів категорії I ліцензується "тільки в окремих випадках". Після указу Трампа такі випадки мають траплятися частіше.

З чим поїхав Віткофф

За годину до початку зустрічі Путіна з Віткоффом нетерпіння виявив Трамп. "Росія повинна почати діяти. Занадто багато людей ПОМРЕ, тисячі на тиждень, у жахливій і безглуздій війні — війні, яка ніколи не мала відбутися, і не сталася б, якби я був президентом!!!" — написав він у своїй соціальній мережі Truth Social.

Прес-секретар Кремля Дмітрій Пєсков припустив, що розмова з Віткоффом — це хороша можливість передати позицію РФ Трампу, тому розмова триватиме стільки, скільки потрібно Путіну. Зустріч тривала понад чотири години. За її підсумками на сайті Кремля не з'явилося жодних подробиць, окрім констатації: "Тема зустрічі — аспекти українського врегулювання". З якими пропозиціями Путіна поїхав Уіткофф — про це можна буде судити пізніше за реакцією Трампа.