Найближчими днями ми дізнаємося відповідь Путіна на "останню пропозицію", яку США погодили з Францією, Великою Британією, Німеччиною та Україною
Дональд Трамп раніше порівнював переговори про мир із грою, в якій Україна не має козирів. Це служило йому виправданням того, чому на зустрічах у Джидді та Ер-Ріяді американська сторона була помітно жорсткішою з українцями, ніж з росіянами. Від України одразу зажадали згоди на повне припинення вогню, і її було надано ще 11 березня. Водночас Росію американці просили погодитися хоч на частковий мораторій на обстріли, щоб Трампу не довелося визнавати провал переговорів. І Путін досі так і не відповів "так" на пропозицію Трампа про повне припинення вогню.
Але тепер у гру вступила Європа. А в неї козирі є. І Трамп не може викручувати їй руки, як Україні.
Новий формат
17 квітня у Парижі відбулися тристоронні переговори у форматі "США — Європа — Україна". Європу представляли президент Франції Еммануель Макрон, міністр закордонних справ Великої Британії Девід Леммі та зовнішньополітичний радник канцлера Німеччини Єнс Пльотнер. Європейці на правах господарів зустрічі взяли на себе роль посередників між американцями та українцями. Трамп відправив на переговори держсекретаря Марко Рубіо та двох своїх спецпосланців — Стіва Віткоффа та Кіта Келлога. Вони привезли нові контури (outlines) та рамки (framework) можливих домовленостей між Москвою та Києвом. Україну представляли керівник Офісу президента Андрій Єрмак, міністр оборони Рустем Умєров та міністр закордонних справ Андрій Сибіга. Також відбулися зустрічі у двосторонньому форматі: Європа — США, Європа — Україна, США — Україна. Крім того, перед початком переговорів та після їх закінчення Еммануель Макрон розмовляв телефоном з Володимиром Зеленським.
Насамкінець до процесу було підключено четверту сторону. Марко Рубіо поговорив телефоном з міністром закордонних справ РФ Сергієм Лавровим. "Держсекретар передав своєму російському колезі те саме повідомлення, яке команда США передала українській делегації і нашим європейським союзникам у Парижі: президент Трамп і Сполучені Штати хочуть, щоб ця війна закінчилася, і тепер представили всім сторонам контури міцного і тривалого миру. Обнадійливий прийом у Парижі рамок США показує, що мир можливий, якщо всі сторони зобов'язуються досягти угоди", — повідомила представниця Держдепартаменту США Теммі Брюс.
Остання спроба?
Що це за контури та рамки, розповів (назагал, без подробиць) сам Рубіо перед відльотом з Парижа. "Ну, я не буду вам говорити, що сказано в рамках, тому що коли ви починаєте вести переговори про ці речі через медіа і так далі, вони розвалюються", — заявив він, але все-таки пояснив, що "це широкі рамки", і відповідь на них Києва і Москви дозволить побачити, "наскільки вони далекі один від одного і чи взагалі можна звузити ці відмінності, якщо взагалі можливо домогтися руху протягом того періоду часу, який ми маємо на увазі".
Схоже, це якийсь новий перелік взаємних поступок та "червоних ліній". За словами Рубіо, тепер Зеленський та Путін мають дати на нього відповідь. "Ми обговорили контури з обома сторонами, — констатував держсекретар. — Очевидно, що українці мають повернутися додому, вони мають провести це через свого президента, вони повинні взяти до уваги свої погляди на все це. І ми сподіваємося почути від них відповідь дуже скоро". Рубіо розраховує на позитивну відповідь Києва, і про це він повідомив Лаврову. "Я говорив з ним дуже прямо. Я сказав, що у нас сьогодні була зустріч з українцями. Ми запропонували контури, — розповів Рубіо журналістам. — Я сказав, що ми вважаємо це конструктивним і позитивним, що ніхто нічого не відкинув, ніхто не встав із-за столу і не пішов. Вони збираються повернутися до своєї столиці, провести кілька днів, обмірковуючи це, і повернутися до нас на початку наступного тижня".
Тобто Лаврову було озвучено "останню пропозицію" Трампа. Рубіо спеціально наголошує, що Зеленському теж буде непросто погодитися на неї. В даному разі це "підсолоджування пігулки" для Путіна, щоб йому було легше її проковтнути.
Першим результатом Парижа можна вважати те, що США заговорили з Путіним мовою вимог, а не прохань та умовлянь. "Президент Дональд Трамп ясно дав зрозуміти: це божевілля має припинитися швидко і повністю. Під час свого нещодавнього візиту до НАТО секретар Рубіо теж зазначив, що час для миру настав зараз, не через місяці чи роки; він настав зараз. Він конкретно заявив всього два тижні тому, що це буде питанням тижнів, коли ми зможемо дізнатися, чи серйозно Росія хоче покласти край цій катастрофі. І тепер цивілізований світ чекає, щоб побачити, чи справді Росія серйозно налаштована", — заявила Теммі Брюс на брифінгу.
Вона наголосила, що зараз важливими є не слова Кремля, а дії: "Те, що часто говорив держсекретар, і те, що говорить президент, полягає в тому, що ми будемо судити людей за їхніми діями, а не за їхніми словами. І це універсальний стандарт, який ми будемо використовувати, і я думаю, що це важливо". Також вона зазначила, що до України в цьому плані претензій немає: "Ми бачили дії, які зробили наші друзі українці, а саме прихильність до повного припинення вогню".
Рубіо перед відльотом із Парижа знову підтвердив, що терміни стискаються. Два тижні тому він казав, що це питання тижнів, а не місяців. Тепер же він заявляє, що лічба часу пішла на дні: "Я говорю про кілька днів, а не про кілька тижнів — чи можна припинити цю війну".
Відповідь Путіна обговорюватиметься на новій зустрічі у тому ж форматі. "Сподіваюся, ми матимемо ще одну зустріч на початку наступного тижня, де ми отримаємо більш певні відповіді про те, наскільки ми близькі до реального прогресу", — сказав Рубіо. "Обговорення триватимуть наступного тижня у Лондоні", — оголосив Макрон.
Боротьба за мізки Трампа
Другий результат Парижа не менш важливий. Щоправда, його не можна назвати дуже добрим для нас, але й дуже поганим теж. Йдеться про план "Б" Трампа на випадок, якщо Путін відповість на його вимогу відмовою.
Відмова набагато вірогідніша, ніж згода. Постійний представник РФ в ООН Василь Небензя заявив на брифінгу 17 квітня, що "за нинішніх обставин говорити про припинення вогню просто нереалістично на цьому етапі". І як вчинить Трамп?
Європейці пропонують покарати Путіна новими санкціями проти Росії та новою допомогою Україні. "Наша безпека поставлена на карту в Україні, — заявив міністр Європи та закордонних справ Франції Жан-Ноель Барро в інтерв'ю телеканалу LCI. — Росія стала для нас екзистенційною загрозою". Він запевнив, що проти Росії, яка "перетворилася на імперіалістичну державу", будуть введені нові санкції. "Щоб мир був міцним, українська армія має бути посилена за допомогою навчання, технічного забезпечення та місцевого виробництва техніки", — додав він.
Але у Вашингтона своя думка щодо цього. На відміну від Європи, Трамп не вважає Росію "екзистенційною загрозою" для себе. Чого чекати від нього, розповів Рубіо. "Це не наша війна", — кілька разів наголосив він журналістам біля трапу літака в паризькому аеропорту Ле-Бурже. За його словами, Трамп доклав максимальних зусиль, щоб покласти край цій війні, і "зараз ми підходимо до моменту, коли нам потрібно вирішити та визначити, чи можливо це взагалі чи ні". "Якщо це неможливо — то, я думаю, президент, ймовірно, досяг точки, коли він скаже: ну, все, ми закінчили, — спрогнозував держсекретар — Отже, нам потрібно дуже швидко зараз визначити — і я говорю про кілька днів — чи здійсненне це протягом наступних кількох тижнів. Якщо так, то ми долучаємося. Якщо ні, то у нас є інші пріоритети, на яких потрібно зосередитися".
Отже, якщо Путін відповість відмовою, то грізний Трамп, який багаторазово обіцяв "мир через силу", просто зістрибне з цієї теми і перемкнеться на щось інше, залишивши європейцям самим розбиратися з Україною та Росією. Звісно, це більш реалістичний варіант, ніж рожеві надії на те, що Трамп дотримається свого слова і жорстко покарає Путіна за відмову припиняти вогонь.
Але це все одно краще, ніж те, що могло б нас очікувати, якби не втручання європейців: Трамп примушував би нас до нових і нових поступок Путіну. Саме до цього Трампа підштовхував Віткофф, переконуючи, що лише у такий спосіб можна здобути згоду Путіна на припинення вогню. Проти такого підходу виступав Рубіо. І якщо Трамп невдовзі перемкнеться на "інші пріоритети", це означатиме, що Рубіо за допомогою європейців зумів переграти Віткоффа та Путіна у боротьбі за мізки Трампа..
Але поки що рано стверджувати, що це сталося. Слова Рубіо — це не слова Трампа. А Трамп залишається непередбачуваним.
