Білий дім відклав свої миротворчі надії на вересень. Він розраховує, що влітку на Кремль вплинуть загроза "вторинних тарифів" та обіцяна Україні нова зброя
Звідки взялися "50 днів"
Свій ультиматум Путіну Дональд Трамп висунув 14 липня. "Ми введемо вторинні тарифи, якщо не досягнемо угоди протягом 50 днів. Це дуже просто, і вони будуть на рівні 100%. І так воно і буде", — заявив він під час спільної прес-конференції з генсеком НАТО Марком Рютте. 50 днів після 14 липня – це вівторок 2 вересня.
Чому саме 50 днів? Цей ультиматум можна вважати відповіддю Трампа на те, що він почув від Путіна у їхній телефонній розмові 3 липня. За даними джерел Axios, Трамп розповів президенту Франції Еммануелю Макрону, що Путін заявив про намір у найближчі 60 днів вийти на адміністративні кордони українських областей, які він вважає своїми. "Він хоче захопити все це", — сказав Трамп Макрону.
Зрозуміло, що за 60 днів ця мета недосяжна. Але важливим є сам факт: 3 липня Путін заявив Трампу, що в найближчі 60 днів, тобто до початку вересня, він не має наміру припиняти вогонь. І Трампу треба було якось відреагувати на це.
Мабуть, Трампу не сподобалося, що Путін помножив його миротворчі зусилля на нуль. Напевно, Трампу не захотілося виглядати слабаком в очах Путіна та Сі Цзіньпіна. Напевно, він втомився вкотре бачити знущальні коментарі в американських медіа. І можливим падінням свого рейтингу він також, мабуть, був стурбований.
Усі ці мотиви призвели до того, що Трамп уперше після майже півроку реверансів у бік Кремля вирішив публічно його покарати. У нього дві мети: показати себе крутим і заразом ускладнити життя Путіну, щоб до вересня той став поступливішим. Трамп мав дві можливості: санкційний інструмент проти Росії та наступальну зброю для України. Він скористався обома.
Інструмент вторинних санкцій
Отже, Трамп заявив, що дає Росії 50 днів на укладання угоди, інакше їй загрожують "вторинні тарифи на рівні 100%". Очевидно, він має на увазі план запровадження мит для таких країн, як Китай та Індія, які купують російську нафту. Один із представників Білого дому повідомив Axios, що Росія має погодитися на припинення вогню протягом 50 днів, щоб уникнути жорстких санкцій та мит. У Сенаті лежить двопартійний законопроект республіканця Ліндсі Грема і демократа Річарда Блюменталя про введення 500% мит для всіх країн, які купують російські енергоресурси, але Трамп заявив, що ця цифра занадто висока і що він може ввести 100% мита без схвалення Сенату.
Звісно, якби Трампу було потрібно всерйоз і надовго посваритися з Китаєм та Індією, він міг би запровадити 100% мита для цих країн просто зараз. Але не факт, що це допомогло б Україні. Наприклад, Сі Цзіньпін міг би взагалі сказати: тепер я купуватиму вдвічі більше російської нафти, а натомість постачатиму Росії свою зброю, щоб покарати Трампа за його тарифи.
50 днів — це не подарунок Путіну, а ввічлива поступка Китаю та Індії. Трамп розраховує, що вони використають цей час, по-перше, для тиску на Росію, щоб вона погодилася заморозити війну. А по-друге — щоб укласти контракти з іншими постачальниками нафти на той (дуже ймовірний) випадок, якщо Путін після 2 вересня захоче продовжувати війну.
"Сьогодні президент Дональд Трамп попередив країни, які фінансують військову машину Путіна: припиніть фінансово підтримувати війну в Україні, інакше на вас чекають 100% мита. Якби я був на їхньому місці, я б повірив президенту Трампу на слово", — заявив сенатор Ліндсі Грем.
"Тому сьогодні, якщо ви перебуваєте в Пекіні, Делі або Бразилії і знаєте, що вас це торкнеться, вам, можливо, захочеться зателефонувати Путіну і сказати: "Друг, ми все ще купуємо у тебе, але тобі потрібно серйозно поставитися до переговорів про припинення вогню або мирну угоду, інакше ми підпадемо під вторинні санкції", — підтвердив в ефірі Fox News генсек НАТО Марк Рютте, з яким Трамп обговорив свої подальші кроки, перш ніж оголошувати про "вторинні тарифи" за 50 днів.
Можна очікувати наприкінці серпня нових попереджень від Трампа торговим партнерам Росії у стилі "Хто не сховався, я не винен". Як він вчинить 2 вересня, чи реалізує свою загрозу — цього не знає ніхто. І ця "стратегічна невизначеність", можна сподіватися, призведе до зниження попиту на російську нафту.
Ракети для України
Крім "вторинних тарифів" за 50 днів, Трамп на прес-конференції з Рютте 14 липня пообіцяв, що США значно збільшать постачання зброї європейським союзникам, які потім почнуть постачати її в Україну. Джерело, знайоме з планом, повідомило Axios, що в рамках першої хвилі постачання озброєнь США союзникам по НАТО становитимуть близько $10 млрд. Постачання, призначені для України, включають ракети, засоби ППО та артилерійські снаряди. Це радикальне зрушення у політиці Трампа, який спочатку відмовлявся ставати на бік України і донедавна наполягав на постачаннях лише оборонної зброї, щоб не допустити ескалації війни, коментує Axios.
Трамп анонсував, що США продадуть союзникам НАТО "найкращу" військову техніку на "мільярди" доларів. Рютте заявив, що це дозволить Україні отримати "масштабне постачання зброї", включаючи системи ППО та ракети. У деяких випадках країни негайно відправлять в Україну озброєння, що вже є в їх арсеналах, і закуплять їх у США для поповнення.
Рютте повідомив, що Трамп дзвонив йому в четвер (10 липня) і сказав, що вирішив — Україна повинна мати все необхідне для самооборони, але хоче, щоб за це заплатили європейці. Генсек НАТО згадав Німеччину, Фінляндію, Данію, Швецію, Норвегію, Велику Британію, Нідерланди та Канаду як країни, які вже висловили зацікавленість.
Хоча Трамп не надав подробиць про системи озброєння, які будуть частиною цієї схеми, він згадав ракети. вогню, пише Axios. Два джерела повідомили Axios, що план включатиме ракети великої дальності, здатні вражати цілі в глибині російської території, включаючи Москву. Офіційні особи США, України та Європи сподіваються, що ця зброя змінить траєкторію війни та змінить думку Путіна щодо припинення вогню, пише Axios.
Military Watch Magazine додає, посилаючись на "інформоване джерело", що Трамп розглядає можливість дозволу на постачання Збройним силам України крилатих ракет повітряного базування JASSM. Ракети будуть встановлені на парк винищувачів F-16 ВПС України, які хоч і складаються із застарілих моделей часів холодної війни, можуть служити ефективними пусковими майданчиками для ракет у глибокому тилу своїх військ. Wikipedia пише, що ракет JASSM дальністю 370 км виготовлено 7500 штук, а ракет JASSM-ER дальністю 926 км — 3360 штук. Трамп, якщо захоче, може продати нам тисячу цих ракет або й більше. А чи захоче — це теж "стратегічна невизначеність".
"Дорожня карта" до переговорів
Не треба дурити себе ілюзіями. Трамп не "перетворився", не став "іншим Трампом". І він точно не мріє допомогти нам виграти війну. Його мета незмінна — якнайшвидше покінчити з війною, щоб потім хвалитися цим як своєю геополітичною перемогою.
Навіть після розмови з Путіним 3 липня, коли господар Кремля вкотре категорично відмовився припиняти вогонь, Трамп усе ще сподівався, що той хоча б намалює йому правдоподібний шлях до миру. Цей план мав отримати держсекретар США Марко Рубіо від міністра закордонних справ РФ Лаврова на саміті Асоціації країн Південно-Східної Азії у Малайзії 10 липня. На прес-конференції в Куала-Лумпурі Рубіо повідомив про свою розмову з Лавровим. "Я висловив те, що сказав президент публічно: ми вважаємо, що витратили багато часу і сил на це питання, але поки що бракує прогресу. Нам потрібно побачити дорожню карту, яка визначає, як цей конфлікт може бути врегульований, і ми обмінялися деякими ідеями про те, як це може виглядати. І, звісно ж, я передам це президентові вже сьогодні ввечері".
Рубіо розповів журналістам, що Лавров представив йому новий підхід. "Цей новий підхід не веде автоматично до миру, але потенційно може відчинити двері на новий шлях. Але, як я вже сказав, президент висловився досить ясно. Я маю на увазі, що він розчарований відсутністю прогресу в завершенні війни", — наголосив держсекретар США.
Про зміст пропозицій Путіна ані Рубіо, ані Лавров не сказали нічого конкретного. Лавров, відповідаючи на питання про "новий підхід", заявив: "Я хочу відповісти словами Дональда Трампа: Так я вам і скажу", — і додав, що "є речі, які не коментуються". Тому залишалося чекати на реакцію Трампа. Трамп публічно не відреагував ніяк. Але після того, як Рубіо зателефонував йому з Малайзії, Трамп зателефонував до генсека НАТО Рютте і сказав, що Україна повинна мати все необхідне для самооборони, якщо за це заплатять європейці. Можна зробити висновок, що новий підхід від Путіна йому не зайшов.
Ймовірно, до кінця літа Трамп отримає від Путіна ще кілька "нових ідей". І не виключено, що останній варіант, отриманий з Москви (можливо, узгоджений з Пекіном), Трампу здасться прийнятним. Тим більше, що Трамп зовсім не хоче сваритися з Сі Цзіньпіном і карати його санкціями за прихильність до російської нафти, а хоче поїхати до нього в гості з візитом. Але все це залежатиме від того, як пройдуть ці 50 днів і чи відчують Путін та росіяни серйозний ефект від загрози "вторинних тарифів" та від обіцяної Україні нової зброї.