Досі у розслідуваннях НАБУ фігурували люди з оточення Володимира Зеленського, але не він сам. Проте невдовзі це може змінитися
Новий рівень справи про конверти
НАБУ доволі регулярно робить витоки інформації через дружніх журналістів і політиків. Це має на меті заспокоїти усіх нетерплячих, що розслідування тривають. І водночас — вплинути на суспільну думку.
23 березня дуже цікавий витік оприлюднила Інна Ведернікова у "Дзеркалі тижня". Суть в тому, що розслідування справи про підкуп народних депутатів вийшло на новий рівень.
Нагадаємо, 29 грудня отримали підозру від НАБУ п’ятеро "слуг народу": Юрій Кісєль (голова комітету з питань транспорту та інфраструктури, заступник голови фракції "слуг народу"), Ольга Савченко (заступниця голови фракції "слуг народу"), Ігор Негулевський (голова підкомітету в комітеті Кісєля), Євген Пивоваров, Михайло Лаба. НАБУ назвало їх "учасниками організованої злочинної групи, яка діяла у Верховній Раді України та забезпечувала отримання неправомірної вигоди народними депутатами за "потрібне" голосування".
Кожному з цих п’ятьох "світить" від восьми до дванадцяти років позбавлення волі з конфіскацією майна за ч. 4 ст. 368 КК (прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище). І завдання сторони обвинувачення у цій справі — довести, що ці "слуги народу" одержували неправомірну вигоду.
За самі голосування, навіть оплачені конвертами з чорної каси, їх судити не можна. Це прямо записано в Конституції, стаття 80 якої стверджує, що "народні депутати України не несуть юридичної відповідальності за результати голосування".
Але будь-який хабар має двох учасників: того, хто бере, і того, хто дає. Так от, як доволі докладно розповіло zn.ua, НАБУ зараз дуже активно розслідує, за що нардепи отримували конверти та в чиїх інтересах були ці законодавчі рішення, оплачені з чорної каси.
"У цьому кейсі є кілька ключових моментів, що дуже хвилюють не лише депутатський корпус, а й замовників — людей, які стоять за системою виплат і протягом усього цього часу поповнювали гаманець Кісєля, — пише zn.ua. — Розслідування точно не обмежується епізодами щодо вищезгаданих депутатів: детективи копають як горизонтально, так і вертикально. Якщо казати про депутатів, то, за нашою інформацією, близько 20 з них уже були на допитах у НАБУ. І це не фінал".
Але найцікавіше стосується можливих замовників. Як стверджує zn.ua, на цьому етапі слідство виокремлює кілька блоків голосувань, за які, за версією прокурорів, могли виплачувати гроші. Серед них — бюджетні правки 2024–2025 років, пов’язані з перерозподілом коштів дорожнього фонду на конкретні інфраструктурні проєкти (за "відкат" у розмірі 3–5%). У зв’язку з цим згадуються компанії "Автомагістраль-Південь" і "Ростдорстрой", які отримували великі підряди. Водночас у матеріалах справи фігурують "бонуси" депутатам у розмірі $50–100 тис. понад щомісячну "зарплату".
Також, за версією слідства, депутатів Пивоварова й Негулевського начебто щедро винагороджували за "адвокацію" одіозного законопроєкту №5655 про містобудівну реформу та блокування спроб його скасування або суттєвої переробки.
"У полі діяльності групи були також питання "Енергоатома": кадрові призначення та фінансування добудування енергоблоків Хмельницької АЕС. Інтерес до цих рішень могли мати конкретні бізнес-групи та постачальники обладнання", — розповідає zn.ua. І от саме цей напрямок розслідування детективів НАБУ є найбільш небезпечним для Володимира Зеленського.
Невдала авантюра
Йдеться про законопроєкт №11392, який початково мав назву "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення господарської діяльності". У другому читанні 11 лютого минулого року з нього викинули весь вміст, включно з назвою, і перетворили на закон "Про придбання обладнання, необхідного для будівництва енергоблоків №3 та №4 Хмельницької атомної електростанції". Це було таке ноу-хау, як прийняти закон одразу у другому читанні — без першого.
Обладнання було виготовлено російською компанією "Росатом" для будівництва АЕС "Белене" у Болгарії за контрактом від 2008 року. Хоча Болгарія зупинила проєкт будівництва АЕС ще у 2012 році, вона була змушена викупити вже вироблені компоненти за рішенням арбітражного суду, виплативши понад 600 млн євро наприкінці 2016 року. Відтоді ці реактори знаходяться на зберіганні на майданчику станції. А Зеленський за підказкою свого міністра енергетики Германа Галущенка вирішив викупити їх.
Максимальний спротив цьому закону чинили "Європейська солідарність" та "Голос". Вони наголошували, що це корупційний проєкт.
"Все, про що говорили в кулуарах парламенту, це було слово "корупція", корупція в Енергоатомі, корупційні скандали, які не затихають в Енергоатомі. І всі, друзі, ви ж всі розумієте це, ви всі це знаєте, всі про це ходять говорять в кулуарах, про рівень корупції в Енергоатомі і тому що цій компанії не можна довіряти такий гігантський проєкт, допоки там не буде наведено лад. Ви всі це знаєте і зараз хочете голосувати за цю схему, — відмовляла "слуг народу" Інна Совсун з "Голосу". — Корупція в Енергоатомі перебуває на нереальному рівні. Ну, хто цього не знає? Ми всі читаємо про нові скандалі щодня в Енергоатомі. Це компанія, яка погрязла в корупції. Ми всі бачимо закупівлі, які відбуваються в Енергоатомі втричі дорожче, ніж закуповують аналогічні компанії на ринку. Ми всі бачимо історії зі зв'язків попередніх керівників з "Росатомом", з Деркачем. Це все залишається частиною цієї компанії, це все залишається всередині цієї компанії. І зараз ви цій компанії хочете довірити будівництво третього і четвертого блоків".
Тим не менш, 269 нардепів проголосували "за", серед них — 197 "слуг народу". "Протягнули ганебне: відправити більше 25 мільярдів гривень на закупівлю обладнання "Росатома" в момент, коли нема грошей виплатити родинам загиблих, немає грошей виплатити тим, хто отримав інвалідність внаслідок бойових дій, нема грошей додати на дитину, нема грошей на українських освітян. Але зате є гроші на брудне обладнання компанії "Росатом" для того, щоб розпилити і вкрасти на ньому. Оце є обличчя цього парламенту, оце є обличчя цієї влади", — відреагував Олексій Гончаренко з "Європейської солідарності".
Але схему не вдалося реалізувати, бо у квітні минулого року Болгарія передумала продавати реактори. Проте це не означає, що про цю історію забули. Навіть якщо Зеленський хоче, щоб про неї забули, є чимало гравців, зацікавлених у тому, щоб про неї нагадувати виборцям.
"Це була одна з найбільших схем, які протягнули тоді друзі Зеленського і за яку він особисто агітував, а штовхав схему Галущенко, — нагадав екс-нардеп Борислав Береза 13 березня з нагоди річниці підписання закону Зеленським. — Тоді для добудови ХАЕС хотіли викупити складові для ядерних реакторів російського виробництва в Болгарії. Найцікавіше було те, що купуючи в Болгарії так звані "реактори", Україна не змогла б з них скомплектувати навіть один реактор без купівлі додаткових складових у Росії. Експерти вже тоді повідомляли, що в Болгарії некомплект. Але схоже, що Зеленського це не хвилює. "Велике крадівництво" поверталося. До речі, Болгарія купувала ці набори для реакторів у Росії для АЕС "Белене" за приблизно $600 млн (в еквіваленті). Але ціну для продажу реакторів Україні підняли до $1,1 млрд. Злі язики кажуть, що от ці $500 млн і є головною причиною, чому так активно влада тягнула цей проєкт. І досі Зеленський та Галущенко не вибачилися за той схематоз".
Причому тут Зеленський
Звісно, самі по собі подібні нагадування можуть сприйматися лише як емоційні висловлювання. Але уявімо собі, що вони отримають підтвердження під час розслідування НАБУ. Тобто раптом детективи з’ясують, що справді влада протягувала цей проєкт через парламент, бо хотіла розпиляти $500 млн. Ця інформація може з’явитися будь-якої слушної миті — НАБУ має для цього чимало дружніх політиків і журналістів.
Навіть за великого бажання Зеленський не зможе сказати, що він не знав про цю оборудку, бо був зайнятий війною. Усі законопроєкти, які стосуються міжнародних угод, проходять через Раду лише після вказівки з Банкової.
Він не просто знав, а публічно нахвалював цей проєкт і звинувачував його критиків у роботі проти України. Дуже зручно: виступаєш проти корупційної схеми — отримуєш тавро ворога.
"Важливий день, Верховна Рада України зробила суттєвий крок. Україна зможе добудувати ще два енергоблоки на Хмельницькій атомній станції, — розповів він українцям у відеозверненні, коли парламент дав 269 голосів за цю авантюру. — Звичайно, є голоси, які критикують. Але це ті голоси, яким дешева енергія в Україні просто невигідна — вони свою кишеню або тих, від кого залежать, наповнюють від дорожчої енергії, ніж атомна".
І Зеленський не просто дав згоду на цей проєкт, а особисто протискував його через парламент, використовуючи пряники і батоги.
"Мені пропонували, якщо фракція проголосує за законопроєкт про Хмельницьку атомну електростанцію, то я не буду мати проблем із санкціями, — розповів Петро Порошенко "Українській правді". — Пропонували безпосередньо із Офісу президента. І моя відповідь була абсолютно чітка: фракція буде голосувати проти".
Зеленський ввів санкції проти Порошенка 12 лютого минулого року, наступного дня після того, як фракція "Європейської солідарності" проголосувала проти проєкту №11392.
Для деяких "слуг народу" були конверти з винагородою, а для деяких — залякування з обіцянками "привітів" від силових органів. У президентській фракції досі це пам’ятають. І це одна з найболючіших психологічних травм, які наніс Зеленський своїм нардепам. Днями про це розповіла Софія Середа у "BBC News Україна", досліджуючи причини глибокої кризи у взаєминах між Зеленським і "слугами народу".
"Коли за ядерні блоки голосували, з нами таке творили! Якісь списки навіть подавали на стіл президенту, комусь якісь "привіти" передавали, типу: "Президент питав, а чого ти не голосуєш?" — пригадує ті часи один зі "слуг народу".
Отже, Зеленський особисто лобіював цю схему. Він не зможе сказати, що "не знав", як він зазвичай уникає відповідальності за корупційні кейси. Зрозуміло, що йдеться про політичну, а не кримінальну відповідальність. І це облегшує завдання НАБУ: не треба нічого доводити в суді, достатньо надати виборцям переконливі докази того, що Зеленський знав про заплановану корупційну схему і особисто протискував закон через парламент саме заради неї.
Тому й цікаво, чи вийде НАБУ на Зеленського — або ж застрягне десь на підступах до нього. І від яких домовленостей це залежатиме.
