Зокрема, як свідчить
розслідування журналістів багатократне завищення цін на матеріали було зафіксовано у нещодавньому тендері ПрАТ «Укргідроенерго», яке 6 липня уклало договір на 32,51 млн грн з єдиним учасником ТОВ «Укртрансзв’язок» на будівництво системи раннього виявлення загрози надзвичайних ситуацій на Каскаді Київських ГЕС і ГАЕС.
Для підтвердження учасником наявного досвіду Замовник встановив таку вимогу: «Аналогічним за предметом закупівлі договором в розумінні цієї документації є договір з будівництва системи раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення для гідроелектростанцій (ГЕС) та/або гідроакумулюючих електростанцій (ГАЕС).» Тобто якщо учасник виконував роботи з будівництва системи раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення для, наприклад, «Укрзалізниці», «Енергоатому» чи іншого об’єкту підвищеної небезпеки, то він не міг приймати участь у торгах.
У загальному кошторисі 90% ціни припадає на різне обладнання та устаткування – 28,80 млн грн і з цінами на нього якраз і виявилися основні проблеми.
Наприклад кабель вогнестійкий NHXH FE180/E90 3х1,5 було замовлено за ціною 148,5 грн за метр, хоча на ринеу такий кабель можна купити за 41,05 грн за метр, тобто у 3,6 раза дешевше. Кабель волоконно-оптичний ОКТБг-М (2,7) П-2 * 12Е1-0,40Ф3,5 / 0,30Н19-24 за ціною 72 грн за метр, хоча на ринку він присутній по 28,40 за метр, тобто у 2,5 раза дешевше. І так далі.
Відповідно до умов договору, ціни на матеріальні ресурси визначаються на підставі проведеного підрядником аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні або висновками регіональної Торгово-промислової палати або ціновими довідками ДП «Держзовнішінформ».
Це означає, що замовник переклав на свого підрядника провести свій тендер на придбання матеріалів, що займають 90% у кошторисі. І цей підрядник на відміну від замовника вже не повинен проводити цю закупівлю на умовах економії державних коштів. А навпаки купує по найбільшій з можливих цін, аби тільки не перевищити завищених цін у генеральній угоді.
При цьому показово, що у січні «Укргідроенерго» вже уклало договір з тим же «Укртрансзв’язком» на технічне обслуговування системи раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій на Київській ГЕС та оповіщення у разі їх виникнення філії «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» терміном дії до 31.01.2024 року.
При цьому ТОВ «Укртрансзв’язок» уже фігурує у кримінальному провадженні № 42021000000000505 від 09.03.2021 щодо змови службових осіб «Укргідроенерго» та інших приватних товариств.
Слідчі вважали вони брали участь в укладанні прямих договорів з придбання товарів та послуг шляхом здійснення запланованих і попередньо узгоджених антиконкурентних дій, внаслідок уникнення встановленого порядку проведення процедур закупівель. Аргументуючи це наявністю в предметі закупівель відомостей, що становлять державну таємницю.
Таким чином за версією слідства було привласнено державні кошти під час впровадження захисних систем з протидії проникнення до зон акваторій об`єктів ГЕС і в період з 2019 року по 2021 рік було завдано збитків державі на суму близько 40 млн грн.
В умовах, коли попередні оборудки з розкрадання коштів на держзакупівлях залишаються безкарними грабунок держави закономірно продовжується. А посадовці Зеленського розповідають, що коштів не вистачає через великі витрати на військових чи переселенців.
