Японія заявила про посилення військової активності Росії на південних Курильських островах, які в Токіо вважають своєю невід'ємною територією, в новій щорічній оборонній доповіді Міноборони Японії — так званій Білій книзі оборони, представленій уряду. 
У
документі підкреслюється, що на північних територіях, як в Японії називають південні Курили, триває активна діяльність російських збройних сил. Відзначається, що відбувається модернізація розміщених там підрозділів, на островах з'являється нове озброєння. Зокрема, ВМФ Росії розміщує на узбережжі ракети класу «земля-корабель», у складі повітряно-космічних сил фіксується присутність винищувачів. Також повідомляється про проведення великомасштабних військових навчань у повітряному та морському просторі регіону.
На самому початку доповіді острови традиційно названі невід'ємною територією Японії і незаконно окупованими. Японська сторона висловлює занепокоєння діями Росії, сприймаючи їх як фактор, що посилює напруженість в регіоні.
Біла книга оборони — це щорічний аналітичний звіт Міністерства оборони Японії, в якому узагальнюється інформація про міжнародну військову ситуацію, тенденції в сфері безпеки, а також діяльність Сил самооборони за минулий рік. Вперше цей документ був опублікований в 1970 році, а з 1976 року видається щорічно. Хоча Біла книга не є офіційною стратегією, вона відображає позицію японського оборонного відомства і служить основою для подальших політичних рішень в області національної безпеки.
