Офіс з підтримки змін в системі Міноборони пропонує запровадити в Збройних силах України штатну посаду закупівельника. Це дозволить зробити забезпечення армії більш ефективним та оперативним.
Про це
в інтерв’ю Укрінформу повідомив керівник напряму політики закупівель Офісу з підтримки змін в системі Міноборони Євгеній Сільверстов.
«Зараз ми в Офісі з підтримки змін разом з відповідними підрозділами Міністерства оборони і Генштабу проводимо дослідження, аналіз і формуємо вже більш конкретні пропозиції для створення такої посади (закупівельника – ред.) в штатній системі Збройних сил», - зазначив Сільверстов.
Він пояснив, що наразі для армії здійснюються централізовані закупівлі - одяг, їжа, пальне, - якими опікується Державний оператор тилу, а також децентралізовані закупівлі, які здійснюють безпосередньо військові частини. Йдеться про канцелярію, дрони, вантажівки і багато іншого.
«Якщо у вас є регулярна функція закупівель, очевидно, що має бути окрема посадова особа. Крім логіки, ще існує згаданий закон про публічні закупівлі. Він визначає, що звітує і планує закупівлю уповноважена особа. Для такої функції має бути або спеціальна посада закупівельника, або інша посадова особа, яка перебуває на іншій посаді, а закупівля для неї - це додаткова робота з відповідною додатковою оплатою. Так-от, жодного з цих двох варіантів в армії не існує. Тобто, немає ні фахівця із закупівель, бо не передбачено штатом. А за додаткове навантаження іншим посадовцям, які виконують ці функції, зараз доплачувати неможливо, тому що відсутній такий розрахунок. Таким чином, відсутність посади закупівельника у військових частинах - це ще й порушення законодавства про публічні закупівлі», - пояснив Сільверстов.
Відповідаючи на запитання, скільки таких посад потрібно для ЗСУ, він повідомив, що наразі є близько 750 структур, які визначені як замовник у сфері оборони. З них орієнтовно 450 структур у підпорядкуванні Міноборони.
Також Сільверстов зауважив, що різні структури проводять закупівлі в різних обсягах, тож доцільність мати в штаті закупівельника залежатиме саме від цього.
«Якісь частини можуть проводити закупівлі на рік на кілька сотень тисяч гривень, в деяких частинах це можуть бути закупівлі на кілька мільйонів гривень, в деяких - десятки мільйонів. Це все я кажу про те, що відбувається на рівні військових частин. Бо на рівні Міністерства оборони - а це центральний рівень - мільярдні закупівлі. Звісно, деяким військовим частинам, можливо, і не потрібна буде окрема посада. Адже там лише кілька сотень тисяч гривень закупівель. Але у військових частинах, де закупівлі на десятки мільйонів, потрібна щонайменше одна посада, а в деяких - бригадах чи у командуваннях - потрібен і відділ з кількох людей», - вважає він.
