Призначення народної депутатки від “Слуги народу” Ольги Совгирі суддею Конституційного Суду України суперечить українському законодавству.
Про це написав український політик, народний депутат VIII скликання Борислав Береза.
“Все ж приємно, що в Україні все робиться виключно за законом. Сьогодні Верховна Рада призначила чинного депутата ВР Ольгу Совгірю, члена фракції партії “Слуга народу” суддею Конституційного Суду України. Ура! Підкидаю в повітря чепчик! Щоправда, є один маленький нюанс”, – написав Береза.
Він нагадав, що закон про Конституційний Суд забороняє признати членом КСУ осіб, які:
● є членом або обіймає посаду в політичній партії, іншій організації, яка має політичні цілі або бере участь у політичній діяльності;
● є обраною на виборну посаду в органі державної влади чи органі місцевого самоврядування, має представницький мандат.
За словами Берези, Совгиря на день призначення є і депутатом ВР і, може, навіть членом партії “Слуга народу”.
“Хоча яка різниця! Головне призначили! Так? Але якщо суддю КСУ призначають із порушенням закону, а суддя про це сором’язливо мовчить, то я уявляю, що тепер відбуватиметься у Конституційному Суді України і як про Конституцію витиратимуть ноги”, – додав політик.
Як відомо, у переддень призначення Ольга Совгиря написала заяву про складання депутатських повноважень.
“На питання про складання мандату до голосування за призначення, Ольга Володимірівна заявила, що вчора написала заяву в апарат ВРУ про складання мандату. Тобто на день призначення мала представницький мандат”, – зазначив народний депутат від “Голосу” Ярослав Железняк. За його словами, після призначення Совгирі чинна влада отримала “крихку більшість” у Конституційному Суді.
Ще 3 лютого 2021 року профільний комітет Ради схвалив кандидатуру Ольги Совгирі на посаду судді КСУ, проте парламент так і не розпочав її призначення – головним каменем спотикання стали вимоги до України з боку міжнародних партнерів.
Так, Верховна Рада зіткнулася з однією проблемою, на яку звернула увагу й Венеційська комісія. Річ у тім, що зараз у Законі про КСУ прописано, що суддею Конституційного Суду не може бути призначено на посаду особу, яка на день призначення:
● є членом або обіймає посаду в політичній партії, іншій організації, яка має політичні цілі, або бере участь у політичній діяльності;
● є обраною на виборну посаду в органі державної влади чи органі місцевого самоврядування, має представницький мандат;
● бере участь в організації або фінансуванні політичної агітації чи іншої політичної діяльності.
Тобто народний депутат не може бути призначений на посаду судді КСУ, не склавши попередньо свій мандат, оскільки це суперечить критерію політичної нейтральності.
22 березня 2021 року Венеційська комісія оприлюднила свій висновок на законопроєкт №4533 про конституційну процедуру. Зокрема, вона розкритикувала норму, якою було запропоновано дозволити чинним депутатам претендувати до Конституційного Суду, та рекомендувала обирати суддів КСУ за участю міжнародних експертів, повторивши тези свого попереднього висновку.
Втім, сама Ольга Совгиря не бачить у цьому проблеми. На її думку, “заборона призначення суддів Конституційного Суду, які мають представницький мандат, може суперечити положенням статей 38 і 43 Конституції України, адже ставить індивідуальне право таких осіб на професійний розвиток, рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності в залежність від їх відмови від права на участь в управлінні державними справами, права бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування”.
З цією метою до парламенту було подано законопроєкт №4533. Але його досі не ухвалено – лише прийнято за основу й підготовлено до другого читання. Однією із пропозицій цього документа було дозволити чинним депутатам, які претендують на крісло судді Конституційного Суду, не складати свій представницький мандат народного депутата перед призначенням на посаду судді.
