Венеціанська комісія затвердила "терміновий висновок" щодо законопроєкту про всеукраїнський референдум №3612.Рішення було ухвалено на пленарному засіданні 8-9 жовтня.
"Терміновий спільний висновок щодо законопроєкту №3612 "Про народовладдя через всеукраїнський референдум" - схвалений Венеціанською комісією на 124-му онлайн-пленарному засіданні (8-9 жовтня 2020 р.)", - йдеться в повідомленні.
В опублікованому документі, зокрема, сказано:
"Законопроєкт являє собою значний крок вперед у порівнянні з законом 2012 року; проте є кілька питань, які можна поліпшити в тексті або які вимагатимуть подальшого роз'яснення. Наступні ключові питання можуть бути предметом подальшого розгляду:
Рекомендується прояснити зв'язок між референдумом за народною ініціативою про скасування законів або частини законів і референдумом з "вирішення питань загальнонаціонального значення";
Процедура референдуму за народною ініціативою повинна забезпечувати парламенту роль до голосування, а також, при необхідності, після голосування і відповідно до його результатів; наслідки схвалення народної ініціативи повинні бути визначені в законі;
Необхідно ввести додаткові положення, спрямовані на забезпечення рівних можливостей для прихильників і супротивників винесених на референдум питань у комісіях референдуму різного рівня;
Рекомендується продовжити термін збору підписів для референдуму за народною ініціативою;
Рекомендується перевірити всі підписи;
Рекомендується привести законопроєкт у відповідність з виборчим законодавством з метою подальшого посилення механізмів доступності референдумів для осіб з обмеженими можливостями та створення механізмів, які практично будуть сприяти ефективному і значимому здійсненню виборчих прав ВПО;
Слід розглянути можливість синхронізації положень законопроєкту про фінансування кампанії з референдуму до законодавства про фінансування політичних партій;
Рекомендується виключити положення про електронне голосування із законопроєкту і відрегулювати в глобальному масштабі пізніше за допомогою окремого закону, який також буде стосуватися місцевих, парламентських і президентських виборів;
Слід переглянути обмеження і заборони на діяльність кампанії;
Законопроєкт повинен включати конкретні статті про стримуючі та ефективні санкції за порушення, пов'язані із засобами масової інформації".
Також в тексті рішення є додаткові рекомендації, спрямовані на посилення конкретних аспектів, пов'язаних з проведенням референдумів.
