Конституційний суд України визнав обмеження пільг ветеранам, які містяться в Бюджетному кодексі неконституційним.Про
це йдеться в рішенні суду 3-р/2020.
Рішення виносилося за конституційним поданням 46 народних депутатів щодо конституційності окремого положення п. 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу.
Суд визнав неконституційним цей пункт в частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 і 16 закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного та місцевого бюджетів і бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Цими положеннями передбачені пільги учасникам бойових дій та особам, які до них прирівняні, особам з інвалідністю внаслідок війни, учасникам війни, особам, на яких поширюється дія закону, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною.
Суд зазначив, що держава не може в односторонньому порядку відмовитися від зобов'язання щодо соціального захисту осіб, які вже виконали свій обов'язок перед державою щодо захисту її суверенітету і територіальної цілісності.
Крім того, невиконання державою соціальних зобов'язань щодо ветеранів війни, осіб, на яких поширюється дія закону №3551, підриває довіру до держави.
"Обмеження або скасування пільг для ветеранів війни, осіб, на яких поширюється дія закону №3551, без рівноцінної їх заміни або компенсації є порушенням зобов'язань держави щодо соціального захисту осіб, які захищали батьківщину, і членів їх сімей. У разі зміни правового регулювання придбані зазначеними особами пільги або інші гарантії соціального захисту повинні бути збережені із забезпеченням можливості їх реалізації ", - наголошується в рішенні КС.
Конституційний Суд прийшов до висновку, що кодексом не можна вносити зміни до інших законів України, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, а також встановлювати інше (додаткове) законодавче регулювання відносин, відмінне від того, яке є предметом спеціального регулювання іншими законами.
Конституційний Суд вважає, що встановлення пунктом 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" кодексу іншого, ніж в статтях 12, 13, 14, 15 і 16 закону №3551, законодавчого регулювання відносин у сфері надання пільг ветеранам війни викликає юридичну невизначеність при застосуванні зазначених норм кодексу і закону, не відповідає Конституції.Рішення КС є обов'язковим, остаточним і не може бути оскаржене.
