Американські чиновники з різних відомств їздять світом, переконуючи партнерів Росії обмежити торгівлю з нею, яка стала рости після початкового обвалу навесні. У Вашингтоні та Брюсселі побоюються, що організація постачання в обхід санкцій дозволить Росії знизити тиск на свою економіку і довше вести війну, розповіли
The Wall Street Journal західні чиновники.
«Ми хочемо уникнути обходу санкцій, спочатку в Європі, а потім у третіх країнах», – пояснила газеті єврокомісар з фінансових послуг Мейрід Макгіннес. Її відомство, яке реалізує санкційну політику ЄС, аналізує європейські митні дані, розповіла Макгіннесс, щоб виявити та закрити прогалини в обмеженнях.
А прогалини ці є. Судячи з усього, Туреччина стала перевалочним пунктом для технологічних постачань з Європи, вважає експерт з російської економічної політики Олександра Прокопенко: «Наприклад, Італія суттєво наростила постачання своїх товарів до Туреччини, і на аналогічні величини зріс турецький експорт до Росії». Під тиском США турецькі банки один за одним відмовилися обслуговувати карти платіжної системи «Мир», але в торгівлі країна може за підсумками 2022 р. увійти до трьох найбільших постачальників товарів до Росії (2021 р. була на 11-му місці). Її постачання до Росії оновили у вересні місячний рекорд ($1,15 млрд), збільшившись на 21% порівняно із серпнем та у 2,3 рази – порівняно із вереснем 2021 р.
«Не приєднавшись до західних санкцій, Туреччина перетворилася на єдине вікно в Європу для російських фірм та громадян», – зазначає Прокопенко. "Ми продовжуємо торгувати з Росією в тих областях, де немає жодних санкцій", - сказав WSJ міністр фінансів Туреччини Нуреддін Небаті.
Щоб утримувати жорсткі фінансові та торгові обмеження, США направляють високопосадовців різних відомств і чиновників рангом нижче (з Міністерств фінансів і торгівлі, Держдепартаменту) до столиць багатьох країн світу, пише WSJ. Вони розмовляють із усіма – від союзників до арабських країн. Діляться розвідданими про схеми щодо обходу санкцій і збирають інформацію про них, загрожують владі та компаніям, які не горять бажанням дотримуватися введених західними країнами обмежувальних заходів, розповідають представники президентської адміністрації.
Минулого тижня міністр фінансів Джанет Єллен обговорювала це питання з колегами країнами «великої двадцятки» на зустрічі в Індонезії. На початку листопада її заступник Уоллі Адейемо, який раніше переконував Туреччину відмовитися від «Міру», відвідав Брюссель, Лондон та Париж. З аналогічною місією до Японії нещодавно приїжджала Елізабет Розенберг, заступник міністра фінансів боротьби з фінансуванням тероризму та фінансовими злочинами. А наприкінці жовтня вона заявила на конференції Спілки арабських банків, навмисне використовуючи різкі формулювання, щоб її слова, за словами американських чиновників, сприймалися як попередження:
Надходять публічні повідомлення, що у арабському світі активно відмиваються російські гроші. Ми всі зацікавлені в тому, щоб це запобігати, розслідувати та викорінювати.
Незабаром після початку війни в Україні та запровадження перших санкцій експорт із багатьох західних і азіатських розвинених країн, що приєдналися до них, до Росії впав приблизно наполовину. Але потім Росія, влада якої схвалила паралельний імпорт, почала шукати шляхи обходу санкцій. Експорт із Японії та Південної Кореї компенсував третину початкового падіння, згідно з аналізом WSJ. Постачання з ЄС також зросли порівняно з квітневим мінімумом, хай і не дуже значно. Західні чиновники та експерти з дотримання санкцій вважають, що банки Австрії, Чехії та Швейцарії недостатньо жорстко підходять до дотримання санкцій.
Крім того, починають з'являтися мережі із підставних фірм, які дозволяють Росії вибудовувати канали сірого імпорту.
Браян Нелсон, заступник міністра фінансів США з антитерористичної та фінансової розвідки, називає зусилля, що вживаються західними країнами, «глобальними». Він сказав WSJ:
Ми боремося з ухиленням від санкцій, маємо на меті вплинути на ситуацію на полі бою і переслідуємо тих, хто продовжує дозволяти президенту Путіну демонструвати свою силу.
