[xvalue_foto1]Часть 2. Почему молчит Россия? Требований и условий России, которые она предъявляет Украине, гораздо больше, чем предусмотрено Минскими соглашениями.
Используя эти требования и условия, «давя» на Украину «по всем фронтам», Россия добивается полного подчинения Украины себе и своему влиянию, а не решению конфликта на Донбассе, к чему стремится сама Украина и мировое сообщество.
«Минские договоренности» россияне используют в своих интересах и в своих трактовках, называя их «безальтернативными», во-первых, потому что они одобрены мировым сообществом, включая площадку ООН, а значит если они добьются в них выгодных для себя решений – это будет признанно в международном пространстве.
Во-вторых, потому что Россия может их в любой момент заблокировать («заморозить»), как в данный достаточно продолжительный период времени без особых усилий, обвинив украинскую сторону в невыполнении очередности перечисленных в договоренностях пунктах, назвав это нарушениями. И усугублять ситуацию до тех пор, пока «не сможет принудить» к выполнению по своим правилам украинскую сторону.
В-третьих, у них есть надежда на то, что возможно под их давлением или в случае удачно сложившихся условий, таких как приход к власти в Украине пророссийски настроенных сил, которые поддерживают российский курс, их требования будут выполнены именно в той последовательности и в том объеме, который выгоден РФ. А если нет – они будут именно тем рычагом давления, который не даст Украине развиваться и идти вперед по самостоятельному пути, который невыгоден РФ.
Также возможен и силовой сценарий, если предыдущие сценарии не сработают. Но «отпускать» Украину Россия не намерена.
Сейчас ситуация «заморожена» и идет ее усугубление по сценарию России: выработка и накопление аргументов для «принуждения» принятия условий Кремля в ожидании результатов выборов и расстановки в парламенте Украины новых политических сил, с которыми или можно будет договариваться, или можно будет попробовать их «продавить» на принятие выгодных для РФ условий.
Интересна ли России в таких условиях смена или расширение формата?
С одной стороны, санкции ЕС и США против России за агрессию и оккупацию украинских территорий, делающих Россию участницей в этом конфликте, привязаны к выполнению РФ пунктов «Минских соглашений». И Россия в принципе имеет заинтересованность сменить или расширить формат на условиях отмены такой привязки или изменения ее с выгодой для себя.
Но с другой стороны она рискует попасть еще в более невыгодное положение, когда количество участников на новой переговорной площадке может быть расширено не в пользу партнерства с РФ. Или будут предложены новые механизмы и условия, вплоть до отказа от «Минских соглашений» и заключены новые правила, более жесткие по отношению к РФ, которые будут приняты таким большинством и могут нанести для РФ больше ущерба.
Украина же является более заинтересованной стороной в разрешении конфликта на своей территории и ищет возможные альтернативные «нормандскому формату» варианты, пытаясь привлечь в них как можно больше своих союзников. Тем более, что страны ЕС, партнеры по «Нормандскому формату», проявляют к России определенную заинтересованность в сотрудничестве, в том числе и экономическом, а значит в некоторой степени имеют от нее зависимость.
Например, немецкие и французские компании участвуют в строительстве газопровода «Северный поток -2», против строительства которого выступают США и Украина. А Германия и Франция в тоже время являются сторонами «Нормандского формата».
Так же нужно помнить, что конфигурация официальных представителей власти ЕС после выборов – поменялась. И как будут выстраиваться новые отношения Украины/ЕС и России/ЕС в будущем пока не известно.
Поэтому Россия осторожно и внимательно рассматривает такого рода предложения о новых площадках и форматах, продолжая контролировать «заморозку» конфликта и отказываясь от встреч на высшем уровне, которые могут изменить баланс через предложения и принятие новых решений.
Главное условие России на данный момент – это прямой диалог Киева и непризнанных республик, на которое Украина согласится не может, потому что это дает возможность РФ избежать международной ответственности за развязывание конфликта в Украине, выводит ее за рамки процесса из «участника» в «наблюдателя» и дает возможность требовать снятия санкций с себя. При этом Россия полностью продолжит контролировать территории, власть и незаконные воинские формирования ОРДЛО и все процессы вокруг конфликта. Но уже полностью безнаказанно.
Так, украинская сторона в лице президента Украины В.Зеленского 08.07.19 предложила В.Путину вариант провести встречу в Минске. В этом саммите также было предложено принять участие Д. Трампу, Э. Макрону, Т.Мэй и А.Меркель (США, Франция, Великобритания, Германия) – то есть встречу в новом расширенном формате.
Ответ России на такое предложение украинской стороны выстроился по таким тезисам и сигналам:
России на данном этапе более выгодна двусторонняя встреча, на которой опытный политик В.Путин с легкостью может переиграть неопытного В.Зеленского и склонить его выполнить выгодные России условия – посредники в такой встрече России не нужны:
Зеленский должен попросить о личной встрече с президентом России, без присутствия рядом переговорщиков, посредников или помощников в лице президентов других государств. Для проведения встречи президентов России и Украины Владимира Путина и Владимира Зеленского не нужны посредники (депутат Госдумы РФ от крымского региона Михаил Шеремет.);
Россия пока не видит своей выгоды от смены формата, те результаты, которые она получает сейчас, ее устраивают. Идет подготовка для фазы более активного давления на Украину, и Россия рассчитывает на победу в данной конфигурации.
«Нет смысла говорить о расширении нормандского формата. Украина должна выполнить уже взятые на себя обязательства в рамках Минских соглашений» (директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, сотрудничающий с В. Сурковым, спецпредставителем президента РФ в «нормандском формате»).
Россия готова рассматривать подобного рода предложения о расширении или изменении формата, переданные ей официально по дипломатическим каналам, только с четким выполнением главного ЕЕ условия, что пункт – «прямой диалог Украины и ОРДЛО» – будет зафиксирован и сохранен.
«Россия готова рассматривать предложения по урегулированию конфликта на востоке Украины, но делать их надо по дипломатическим каналам. мы готовы рассматривать конкретные предложения, которые будут помогать выполнять резолюцию Совета Безопасности, утвердившую минские договоренности, а не подменять эту резолюцию и сами минские договоренности. Другие предложения, наверное, имеют право на существование, но подчеркну самое главное — упор надо делать на прямой диалог. Это сердцевина минских договоренностей» (министр иностранных дел Сергей Лавров).
Разговаривать о смене формата можно будет только после формирования конфигурации новой украинской власти в парламенте и правительстве, оценив количество сторонников РФ там, и когда станет точно известна реакция всех других участников процесса, чтобы определить баланс сил и возможностей для РФ, чтобы если и принять участие в новом формате, то на условиях, выгодных России.
Владимир Путин напомнил, что Россия никогда не отказывалась ни от одного из форматов урегулирования в Донбассе. Вернуться к этому вопросу можно будет после того, как в Киеве окончательно сформируется правительство и пройдут парламентские выборы. Я не знаю, как реагируют другие участники этого процесса.
Глава Евросовета Дональд Туск еще на пресс-конференции в Киеве в рамках саммита ЕС-Украина заявил о том, что «Минские соглашения нуждаются в выполнении всеми сторонами как никогда прежде. У России есть особая ответственность в этом отношении».
В свою очередь США, занимающие по отношению к РФ более жесткую позицию, чем представители Франции и Германии, не преминули лишний раз подчеркнуть мировому сообществу, кого на самом деле видят виновными в препятствовании решения украинского вопроса.
Так, представитель внешнеполитического ведомства США заявила о том, что «Соединенные Штаты не поддерживают идеи, предусматривающие изменение форматов международных переговоров по ситуации на Украине. Украина выполняет свои обязательства в рамках «Минска» максимально возможным образом. Изменение существующих переговорных форматов не устранит подлинное препятствие прогрессу в имплементации «Минска». Этим препятствием является «отсутствие у России политической воли».
В противовес таким заявлениям российская сторона и ее сателлиты в ОРДЛО акцентируются на обвинении Украины в нежелании и саботировании выполнении имплементации «Минска».
Глава "мид днр", полпред "республики" на переговорах Контактной группы Н.Никонорова заявила, что «власти Украины пытаются всеми возможными способами избежать выполнения Минских соглашений в том виде, в котором они были ранее подписаны. Киев пытается всеми возможными способами выскочить из Нормандского формата». А глава МИД РФ С.Лавров подчеркнул, что «Россия рассчитывает, что заверения Киева о готовности выполнять минские договоренности оформятся в практическую политику после выборов в Верховную Раду».
Также российская сторона и силы, поддерживающие пророссийский курс в Украине, склонны во всем винить американцев и их влияние на Украину.
Так, глава политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа - За жизнь» В.Медведчук сказал о том, что «новая украинская власть не может что-то совершить без оглядки на Вашингтон. Пребывание Украины под влиянием США мешает проявлению украинской политики и влияет на суверенитет и независимость украинского государства».
А депутат Государственной Думы Российской Федерации, академик РАН и участник сессии ПА ОБСЕ со стороны российской делегации Г.Онищенко отметил, что ежегодная сессия Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, которая проходила 4–8 июля в Люксембурге, завершилась принятием сразу нескольких антироссийских резолюций. Доводы делегации российского парламента по ситуации в Украине, Крыму и Грузии, услышаны не были: «Все потому, что американцам надо столкнуть Россию с Украиной. Причем, столкнуть в самом горячем смысле: через армию, через войну. Украина и Грузия находятся полностью под внешним управлением».
Такое влияние очень беспокоит Россию и мешает ей реализовывать свои планы как в «минском процессе», так и в выстраивании своих «новых» отношений с ЕС. На позицию США приходится все время оглядываться, тем более, что американцы связали в один пакет «сирийский» и «украинский» вопрос. А это два наиболее важных для России направления.
И на данном этапе российской стороне выгодно «заморозить» решение украинского конфликта до понимания своих следующих шагов после выборов в украинский парламент.
Поэтому пакет требований к киевской власти от «днр и лнр» увеличился, а именно:
• Должен быть предоставлен особый статус, закрепленный на постоянной основе в Конституции Украины;
• особый статус должен быть с возможностью судить и наказывать «военных преступников», ответственных за гибель мирных жителей в ходе конфликта;
• должен быть признан выбор Донбасса: интеграция с Россией;
• признан особый статус русского языка,
• экономические требования (выплата пенсий, снятие экономической блокады и т.д.).
Одновременно с выставлением требований российской стороной и их сателлитами в «днр и лнр» транслируется информация в СМИ о «гуманитарной катастрофе» региона, в которой обвиняется киевская власть. Совершая вооруженные провокации и провоцируя ответные обстрелы сторона ОРДЛО выдвигает обвинения Киеву и просит мировое сообщество о «помощи».
Так, уполномоченный по правам человека в «днр» Д.Морозова делает заявления такого содержания о том, что «вооруженные формирования Украины целенаправленно терроризируют население Донбасса, используя обстрелы гражданских объектов как метод ведения военных действий.
Данные действия является нарушением части 2 статьи 13 Дополнительного протокола II к Женевским конвенциям, касающегося защиты жертв немеждународных вооруженных конфликтов».
Экономические требования ОРДЛО в первую очередь касаются вопроса экономической блокады и ее снятия. На предложение же украинской стороны вернуться в правовое поле Украины и возвратить собственникам их предприятия, которые были у них незаконно «национализированы» представителями непризнанных республик, ими были озвучены следующие тезисы о том, что выполнять эти условия никто не собирается и в ОРДЛО ждут односторонних уступок со стороны Киева.
Представитель «лнр» в политической подгруппе Родион Мирошник заявил, что «Сегодня Киеву нужно не выдвигать ультиматумы, а также, как ввели экономическую блокаду, также ее и снимать, а потом садиться в Минске за стол переговоров и договариваться о будущем экономическом взаимодействии».
Министр иностранных дел «днр», полномочный представитель «днр» в Контактной группе по мирному урегулированию Наталья Никонорова. Украинские власти саботируют восстановление экономических связей с Донбассом, игнорируя свои обязательства перед жителями региона и руководствуясь лишь интересами украинского олигархата. Озвученное господином Зеленским требование о том, что снятие блокады возможно в обмен на возврат предприятий олигархам дает очень предметное понимание: новоизбранный руководитель Украины — не президент от народа».
Созданием видимости «гуманитарной катастрофы» на территориях ОРДЛО российская сторона пытается оправдаться за паспортизацию жителей этого региона, так как мировое сообщество изначально указало на неправомочность таких действий и возможность под их прикрытием (массовая выдача российских паспортов гражданам другой страны , проживающих в одном регионе) применить в будущем силовой вариант с вводом миротворцев на территорию сопредельного государства для их так называемой «защиты», как это произошло в Грузии с Абхазией и Южной Осетией.
На саммите Украина – ЕС этот вопрос был подчеркнут отдельно и заявлено, что «ЕС остается готовым рассмотреть в тесной координации со своими международными партнерами дальнейшие меры, включая непризнание российских паспортов, выданных вопреки положениям Минских договоренностей».
В ответ на угрозы со стороны ЕС и Канады не признавать такие паспорта, в МВД России уточнили, что сделать это технически будет весьма затруднительно, потому что «российские паспорта не содержат сведений о месте проживания и прежних иностранных гражданствах».
Главным оправданием таких незаконных действий министр иностранных дел Сергей Лавров считает «гуманитарный жест». Он не раз обозначил, что «При принятии подобных решений в расчет берутся, прежде всего, гуманитарные соображения. В результате объявленной Киевом «блокады» люди, проживающие на территории ОРДЛО, оказались в невыносимых жизненных условиях».
Но это еще не все требования России, которые она обозначила как значимые для решения украинского конфликта для Киева и требует их выполнения.
Россия хочет восстановления своих экономических связей со всей Украиной, а не только восстановления экономических связей между Украиной и ОРДЛО.
Депутат Госдумы РФ от Крыма Р.Бальбек отметил, что «Россия и Украина уже пять лет живут, фактически, с разорванными экономическими связями. И если ожидали чуда после победы Зеленского, то надежды не оправдались».
С 2016 года правительство России ввело эмбарго на ввоз украинских товаров, а также ограничения на транзит через свою территорию. Это решение стало «реакцией» на начало действия с 1 января 2016 года зоны свободной торговли между Украиной и Европейским союзом.
Правительство Украины продлило до 31 декабря 2020 года запрет на ввоз в страну товаров из России. В апреле Украина расширила список запрещенных к ввозу российских товаров.
Россия предлагает украинским политикам с пророссийскими взглядами, которые сейчас участвуют в парламентских выборах, целый набор экономических преференций в случае их победы. Что говорит о том, насколько Россия нуждается в восстановлении экономических связей с Украиной в условиях санкционной политики коллективного Запада против РФ. Эти экономические связи она планирует в дальнейшем использовать для влияния и давления на нашу страну в своих интересах.
Лидер партии «Оппозиционная платформа - За жизнь» Юрий Бойко заявил, что во время поездки в Россию и встречи с премьер-министром РФ, лидером партии «Единая Россия» Дмитрием Медведевым обсуждался вопрос возвращения украинских товаров на российский рынок.
Была практически поставлена точка в подготовке контрактов на закупку российского газа на 25% дешевле, чем это есть сейчас. Медведев же пообещал рассмотреть просьбу Бойко о снятии в одностороннем порядке санкций с некоторых украинских товаров.
Высокий уровень влияния внутри страны нужен РФ в том числе, чтобы иметь возможность и «влиять на выборы», чтобы не только привести пророссийски настроенные силы к власти в Украине в парламент, но и сохранить в будущем их власть с прицелом на президентские выборы в будущем, через которые Россия планирует привести к власти уже пророссийски настроенного нового президента Украины.
Яркий пример попытки «влияния на выборы» через информационное пространство можно рассматривать на примере попыток проведения телемостов России с Украиной и попыткой демонстрации провокационного фильма с интервью В.Путиным на каналах, принадлежащих одному из кандидатов в парламентских выборах главы политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа - За жизнь» Виктора Медведчука – NewsOne и «112 Украина».
Украинский телеканал NewsOne и кремлевский телеканал «Россия 24» хотели провести совместный телемост «Надо поговорить». Организаторы этого действа заявляли, что планировали провести политический телемост между народами России и Украины. В Украине запрещена трансляция медийного продукта, который создают российские телеканалы. Тем более канал «Россия 24» в течение 5 лет российско-украинской войны концентрированно создавал фейки о ситуации в Украине, демонизируя ее население и агитируя граждан России ехать воевать на Донбасс.
Данный телемост был отменен под давлением украинских политиков и общественности. Генпрокуратура Украины увидела в телепередаче «покушение на совершение государственной измены» и возбудила уголовное дело по соответствующей статье.
12 июля на телеканале «Россия 1» все-таки состоялся «телемост» между Россией и Украиной «Надо поговорить». Как описали его российские СМИ «деятели культуры, спорта, науки и обычные люди из двух стран обсудили, что их объединяет». Его трансляция проходила из студии только в России, куда были приглашены украинцы и россияне, которые ранее планировали участие в первом телемосте.
Но после событий и дискуссий, развернувшихся вокруг анонса телемоста в украинском обществе, само это мероприятие в Украине прошло скорее незамеченным и не востребованным, не оказав эффекта важного события.
Также под давлением украинского общества телеканал «112 Украина» отменил запланированный показ фильма американского режиссера Оливера Стоуна «В борьбе за Украину» (Revealing Ukraine), который был представлен на фестивале в итальянской Таормине. Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко пригрозил телеканалу ответственностью в случае показа фильма.
В этом фильме, по данным телеканала, Стоун и украинский документалист Игорь Лопатенок попытались представить свою версию причин кризиса в Украине. Для этого Стоун взял эксклюзивное интервью у Владимира Путина. Они обсудили, в частности, инцидент в Керченском проливе.
Главный тезис, который транслировался с подачи В. Путина заключается в том, что он подчеркивал: «отношения (между Россией и Украиной) на сегодняшний день непростые, и это спровоцировано вот этими тяжелыми событиями, связанными с госпереворотом. Пропаганда действующих властей на сегодняшней Украине выставляет Россию виновницей всех последовавших за этим трагических событий».
Затея с телемостом и показом подобного фильма в Украине — чистая предвыборная технология, которая играет на руку партии Медведчука.
Россия хочет сохранить высокий уровень влияния внутри всей Украины во всех ее сферах жизни и культуры. Для этого ей необходимо возобновить не только общее информационное поле, но также и сохранить и общее языковое пространство с Украиной. Поэтому так остро поднимается вопрос о принятии закона Украины «О государственном языке» - вплоть до рассмотрения его в ООН по требованию РФ.
Закон об исключительном использовании украинского языка во всех сферах жизни вступил в силу в Украине 16.07.19, однако ряд пунктов начнут действовать в течение нескольких лет. Закон будет регулировать применение украинского языка как единственного государственного во всех сферах общественной жизни на всей территории страны. Исключения будут касаться только частного общения и религиозных обрядов.
Доля вещания на государственном языке на ТВ должна составлять не менее 90% в промежутке между 7.00 и 18.00 и между 18.00 и 22.00 (совпадает с мск). Все газеты и журналы должны издаваться либо на украинском, либо на двух языках, один из которых украинский. Доля изданных на украинском языке газет и журналов должна составлять не менее 50% от общего объема продукции. При этом закон не регулирует обязательное применение украинского языка для интернет-СМИ.
Представители оппозиционных партий Украины оспорили этот закон в Конституционном суде. В тексте конституционного представления также отмечается, что некоторые положения закона «фактически означают дискриминацию русскоязычных граждан по языковому признаку». Оппозиционные пророссийски настроенные силы в Украине считают, что этот закон отнимет у русскоязычных украинцев право занимать госдолжности.
Пожалуй, именно эта проблема при не знании государственного языка - проблема «занимать госдолжности» – это самая большая проблема для России в будущем. Ведь лояльные и пророссийски настроенные политики и чиновники в государственной власти в Украине как раз и позиционируют себя русскоговорящими и опираются на поддержку русскоговорящих в стране.
Выступая на заседании СБ ООН, постпред РФ В. Небензя заявил, что «Украинский закон о языке, этот документ, подписанный бывшим президентом Украины Петром Порошенко, прямо нарушает дух и букву комплекса мер по реализации минских договоренностей, одобренного резолюцией Совета Безопасности 2202».
Россия требует не только признания «особого статуса» для территорий ОРДЛО, но и «особого статуса русского языка» на них. Теперь это идет в разрез с законами Украины.
Как правильно отметил постпред В. Небензя на том же заседании ООН - «русскоязычные граждане Украины не являются национальным меньшинством в классическом смысле этого слова». И это тоже большая проблема России на пути продвижения своего давления и влияния в Украине.
Поэтому паспортизацию жителей ОРДЛО можно рассматривать и с точки зрения решения этой проблемы. Русскоязычные граждане не обладают статусом национального меньшинства, а вот обладатели российских паспортов – это уже граждане России, которых она будет «защищать» на территории чужого государства на более законных основаниях и другими методами, вплоть до силового.
Российская сторона периодически «играет мускулами» в приграничных с Украиной районах, давая понять Украине, что в военном аспекте Россия куда сильнее и мощнее украинской армии. Это предупреждение о том, что, если Россия исчерпает свои обычные методы влияния, такие как экономическое давление и политические договоренности, она может найти причину или повод и для применения своей военной силы, как например, в 2008 году в Грузии (прецедент с Абхазий и Южной Осетией).
Так, 11 июля Россия провела в восточной части Крыма масштабные Совместные тактические учения Воздушно-десантных войск и Военно-транспортной авиации.
11.07.19 Совместные тактические учения Воздушно-десантных войск и Военно-транспортной авиации проходили 11 июля в восточной части Крыма.
Почти две с половиной тысячи военнослужащих Новороссийского десантно-штурмового соединения совершили перелет с аэродромов Иваново-Северный и Ульяновск-Восточный и десантировались на площадки приземления «Найманская» и «Охчи-Оба» в Крыму.
Также российская сторона всячески декларирует и предлагает Украине свою «дружбу» на всех уровнях, от которой под давлением экономических, политических и силовых методов со стороны России самостоятельно, без поддержки союзников, Украине «трудно» будет отказаться. «Принуждение к дружбе» на условиях России происходит под старыми лозунгами: «во-первых, мы одна нация», «во-вторых, это выгодно».
Путин в интервью для нового фильма американского режиссера Оливера Стоуна "В борьбе за Украину" (Revealing Ukraine): «Сближение России с Украиной неизбежно, как неизбежно и строительство союзнических отношений между двумя странами. Во всяком случае, неизбежно строительство нормальных, дружеских, я бы даже сказал, более чем дружеских, союзнических отношений. Русские и украинцы по сути являются одной нацией - у них общая история и религиозная принадлежность, эту общность народов можно было бы использовать как конкурентное преимущество, и рано или поздно «здравый смысл восторжествует» и начнется сближение».
Член международного комитета Совфеда Олег Морозов: «Политика Киева по отношению к России когда-то должна меняться. И меняться в лучшую сторону. Теряет смысл русофобия. За нее сполна заплатили. Теперь куда выгоднее строить с Россией добрососедские отношения. Надеюсь, правящие круги Украины это понимают».
Главным препятствием в таком плане «дружбы» Россия обозначает патриотизм украинцев. Россия всячески старается перевести понятие «патриот» в понятие «националист», далее – в «радикал», которое потом притягивается российской пропагандой в понятие - «террорист»: патриот – националист – радикал – террорист, т.е. в итоге патриот = террорист.
Такая связь всегда подчеркивается с якобы ее поддержкой украинскими силовыми органами, в частности СБУ. Их действия связываются в первую очередь с военными действиями по линии соприкосновения с ОРДЛО, которые якобы провоцируют «гуманитарную катастрофу» на тех территориях и нацелены против мирных жителей Донбасса – т.е. фактически классифицируются российской пропагандой как «терроризм».
Это позволяет российской стороне перекладывать ответственность за свои вооруженные провокации на украинскую сторону, еще больше запугивать мирное население и выступать на международных площадках с обвинением властей Украины в использовании «террористов» против населения своей страны.
Начальник пресс-службы "управления народной милиции днр" Даниил Безсонов: «Один из главарей украинских неонацистов, бывший командир полка «Азов» Андрей Билецкий приказал боевикам этой группировки обстрелять поселок Доломитное в прифронтовой Горловке невзирая на распоряжения командования «операции объединенных сил» Киева.
Нахождение украинских праворадикалов на передовой в Донбассе обусловлено тем, что Киев отправил их на усиление недоукомплектованных 92-й и 56-й бригад ВСУ. Своими действиями преступное командование развязало руки украинским фашистам для ведения огня по мирным гражданам Республики».
РИА Новости нашло новые доказательства существования тайной украинской тюрьмы в аэропорту Мариуполя, которая принадлежала батальону «Азов» при негласном покровительстве Службы безопасности Украины (СБУ). Подробности собраны в расследовании агентства, которое будет опубликовано в нескольких частях.
Неизвестные из гранатомета обстреляли здание телеканала «112 Украина». По данным полиции, в результате инцидента никто не пострадал, возбуждено уголовное дело по статье «Террористический акт». Бывший лидер националистической группировки «Правый сектор» Дмитрий Ярош в Facebook одобрил обстрел здания телеканала «112 Украина» и посоветовал журналистам увольняться. По его словам, если власть во время войны «не противодействует врагу, за дело берутся неизвестные патриоты». Озабоченным нарушениями прав людей и свободы стоит «заткнуть глотки».
Поэтому обмен политзаключенных украинцев, которые находятся на территории России, весьма затруднен, не смотря на давление международного сообщества в этом вопросе и решений суда в ГААГе (по незаконно задержанным Россией морякам).
Украинских заключенных Россия хочет «передавать» как преступников и террористов, признанных виновными по различным статьям УК, а арестованных в Украине своих граждан – как невиновных борцов за справедливость, требуя от Украины именно таких формулировок в их освобождении или снятия с них всех обвинений.
Ярким примером может служить дела Вышинского и украинских моряков.
Вышинского задержали в Киеве 15 мая 2018 года, обвинив в госизмене и поддержке самопровозглашенных "республик" Донбасса. Журналисту грозит до 15 лет лишения свободы. Вышинский ранее говорил, что у него есть два паспорта — украинский и российский, но украинская сторона не признает его двойного гражданства в связи с тяжестью статьи обвинения.
Министр иностранных дел С.Лавров заявляет, что «Москва требует немедленного освобождения руководителя портала РИА Новости Украина Кирилла Вышинского и полного восстановления его прав». А уполномоченный по правам человека в РФ Т.Москалькова считает, что по делу Вышинского должен был быть оправдательный приговор с принесением извинений.
Тогда как в деле украинских моряков, по которому уже принято решение даже ГААГским трибуналом, требующим немедленно освободить их и вернуть на родину, Россия выдвигает свои требования и условия.
МИД РФ направило Украине ноту, в которой сообщало о возможности освободить моряков в обмен на письменные гарантии, что они будут участвовать в следственных действиях, а вещественные доказательства, то есть корабли, не будут уничтожены – т.е. Украина должна их признать преступниками и гарантировать РФ и далее проведение следственных действий против них, а потом гарантировать России исполнение их приговора. Представитель МИД М. Захарова заявила, что на такое предложение «кроме негативной, никакой новой реакции от Украины не последовало».
Также в вопросе политзаключенных нужно отметить, что российская сторона ищет всевозможные отсрочки и выставляет определенные условия. Так, омбудсмен РФ Т.Москалькова заявила, что «списки Киева на обмен задержанными включают 120 украинцев, в списке РФ - около 40 человек, но сложность заключается в том, что многие из них (находящихся в России) имеют двойное гражданство».
Также она обозначила, что «вопрос обмена граждан России и Украины сегодня не в тренде, нужно находить механизмы для их возвращения домой». Еще выделен такой момент о том, что рассматривается «вопрос о помиловании находящихся в заключении граждан РФ и Украины». Все эти сигналы говорят о том, что «обмен» политзаключенных, как механизм, для России – не актуальный и процесс максимально затягивается российской стороной.
Выводы:Из позитивов саммита Украина – ЕС видно достаточно целостную позицию по защите территориальной целостности Украины, по Крыму и Донбассу, восстановлению Донбасса и незаконной паспортизации.
То есть, здесь политика ЕС достаточно четко сформирована и продолжается. Предполагать, что новые лидеры ЕС будут также тепло и дружественно относится к Украине, как это делал, к примеру, Дональд Туск, пока преждевременно.
Внутри самого ЕС уже формируется новая модель отношений между странами, которые хотят диалога с Россией. Есть страны, которые не хотят вводить дополнительных санкций из-за незаконной паспортизации на Донбассе, которые не хотят санкций из-за агрессии в Азовском и Черном море. Вместо этого, по их мнению, лучше увеличивать финансирование на поддержку региона.
Есть набор аргументов, которые показывают, что теперь Украине будет сложнее строить отношения с ЕС.
В рассматриваемый период во время досрочных выборов в Верховную Раду Россия усилила давление во всех своих требованиях и условиях по отношению как к выполнению «Минских соглашений», которые она сама же и блокирует, так и по отношению к Украине в целом.
Россия – требования и условия к Украине, точки давления:
• Снятие экономической блокады с Крыма и ОРДЛО;
• Восстановление экономических связей с РФ;
• Прямой диалог с самопровозглашенными республиками («днр и лнр»);
• Социально-гуманитарная ситуация в ОРДЛО. «Гуманитарная катастрофа»;
• Паспортизация жителей ОРДЛО;
• Языковой вопрос. Статус русского языка;
• Попытки усиления влияния РФ в Украине, в т.ч. и на выборный процесс;
• Сигналы силового давления;
• Восстановление дружеских отношений с РФ;
• Тема националистов, радикалов, попытка привязать их к террористам;
• Обмен пленных и политзаключенных.
Как видно из вышеизложенного, Россией в каждом пункте своих требований к Украине условия ставятся если не невыполнимыми, то значительно завышенными, одновременно ею блокируется сам «минский процесс».
Это говорит о том, что у России есть свой план действий, которого она четко придерживается и отклонятся от него она не намерена ни через выполнение «минских соглашений», ни через встречи в «нормандском формате», ни в поиске других компромиссных вариантов для решения конфликта.
Россия выбрала на данный момент выжидательную позицию по отношению к результатам парламентских выборов в Украине и формированию после них правительства, а также ожидает конечного формирования во властных структурах ЕС после выборов и вступления их в действие.
С ЕС Россия готовится к перезагрузке отношений и новому «партнерству» через инструменты экономической дипломатии, рассчитывая получить послабления позиций ЕС в рассмотрении политических вопросов, среди которых на первом месте – украинский.
В это же время Россия готовит и накапливает аргументы и намеренно завышает требования к Украине для того, чтобы по окончанию этих процессов начать новые торги не только в «минских соглашениях» по ОРДЛО, но и за влияние на всю Украину, в частности.
Украине в такой ситуации стоит повышать собственные аргументы для дальнейших переговоров как с Россией, так и с ЕС, продолжать выполнять свою часть обязательств, оперативно реагировать на все провокации со стороны России, и самое главное, не потерять союзников в противостоянии с РФ.
