Проблема присутствия Ирана в Сирии для России: фактор Израиля Про иранские войска нужно помнить, что Тегеран пришёл в Сирию раньше Москвы (в 2012), помог президенту Сирии Б.Асаду в критический момент остаться у власти и, следовательно, рассчитывает на щедрую компенсацию (в том числе и гарантия постоянного военного присутствия), но свои цели Тегеран по отношению к Израилю никогда и не скрывал – это уничтожение этой страны.
Проблема присутствия Ирана в Сирии для России: фактор Израиля: - Фактор Израиля в Сирии: вопрос о недопустимости нахождении сил Ирана на территории Сирии – вопрос безопасности Израиля.
- Разрешение ситуации между Израилем, Россией, Сирией и Ираном вокруг Голландских высот
- Закрепление договорённостей Ирана и Сирии о сотрудничестве и продолжении легитимного присутствия Ирана в Сирии.
- Инцидент РФ/Израиль – сбитый сирийским ПВО самолет России, последствия, контрмеры сторон.
- Меры и контрмеры Израиля и США в данном вопросе, позиция России.
- Попытка России предложить обмен выхода иранских сил из Сирии на смягчение санкций против Ирана.
Фактор Израиля в Сирии: вопрос о недопустимости нахождении сил Ирана на территории Сирии – вопрос безопасности Израиля. В июне месяце действия РФ в Сирии приобретают четкие очертания в разрезе внедрения плана «Сирия НАШ», заключающегося в окончательном завершении боевых действий и переходу к вопросу восстановлению экономики Сирии. Вопрос здесь состоит в том, что по резолюции 2254 ООН по мирному урегулированию конфликта в Сирии (напомним, с 2011 года в Сирии идет гражданская война, а с 2014 года – международная борьба с ИГИЛ на этой территории) предусмотрены такие пункты, как создание конституционного комитета (включает представителей власти, оппозиции и гражданского общества), написание новой конституции и демократические выборы в этой стране. После этих процедур мировое сообщество готово всеобщими усилиями начать процедуру восстановления страны (цена вопроса – от 250 до 400 млрд. долларов) с постепенным снятием всех санкций с САР.
План же России «Сирия Наш» на тот момент заключался в том, чтобы в обход выполнения пунктов данной резолюции 2254 ООН, сначала попытаться вернуть беженцев из-за рубежа (а это около 7 млн. человек в различных странах, включая ЕС), затребовать гуманитарную международную помощь для их содержания и для развития экономики, потребовать предварительного снятия санкций с Сирии и только потом – организовывать, если это понадобится, выборы в этой стране. Это план сохранения у власти Б.Асада с выплатой международной помощи на восстановление Сирии и снятия с Сирии международных санкций без реализации пунктов резолюции 2254 ООН по Сирии.
Все это аргументировалось тем, что Россия находится в Сирии легитимно, по приглашению официальных на данный момент властей Сирии в лице Б.Асада и именно Россия (вместе с сирийскими официальными властями и Ираном) победили ИГИЛ. А страны коалиции во главе с США должны покинуть территорию Сирии, где они находятся нелегитимно, и принять материальное участие (без непосредственного присутствия) в восстановлении Сирии под руководством России, тем самым РФ оставаясь на территории Сирии делала себя единственным куратором освоения международной гуманитарной помощи (более подробно с планами РФ по Сирии можно ознакомиться в нашем материале:
ссылка тут).
Данный план («Сирия Наш») не оглашался, публично РФ всячески соглашалась с безальтернативностью выполнения резолюции 2254 ООН, всячески препятствуя и тормозя выполнение его пунктов, пытаясь продвинуть свой план тайно, ища поддержки у различных стран по отдельности и пытаясь собрать вокруг себя новых союзников в коалицию (особенно усиленно работа велась с Германией и Францией).
Для реализации собственного виденья мирного урегулирования конфликта в Сирии России нужны были гарантии окончания боевых действий в этой стране -возвращение беженцев подразумевало под собой окончание горячей фазы войны и возвращение к мирной жизни.
Для этого нужно было закрепить «мир» в демилитаризованных зонах деэскалации. А также получить гарантии других сторон, присутствующих на территории Сирии (силы международной коалиции во главе с США, а также Израиля, который, напомним, имеет незавершенный с Сирией конфликт из-за Голландских высот на юге Сирии), что боевые действия не возобновятся.
И тут в решение данного вопроса, который Россия стремилась закрыть как можно более скорее для того, чтобы приступить к реализации своего тайного плана «Сирия Наш», вступают интересы Израиля и Ирана, враждующих друг с другом. С одной стороны, Иран для РФ - союзник в Сирии, с другой стороны – конкурент в будущем разделе сфер влияния бизнеса и освоения международной гуманитарной помощи в данной стране (напомним – это очень большие деньги). В данный период – начало лета – Иран был еще очень силен и достаточно независим от России.
Начало июня: На заявления Путина о необходимости вывести все иностранные военные контингенты из Сирии (заявление было рассчитано в большей степени на присутствующий контингент коалиции во главе с США и Турции, войска которой присутствуют на севере Сирии) — прозвучало встречное заявление министерства иностранных дел Ирана: «Никто не может принудить Иран делать что-либо против воли».
НАТО же делает заявление о том, что не сможет поддержать Израиль в случае войны против Ирана, потому что Израиль не является членом НАТО, тем самым закрепляя Израиль в коалиции стран-союзников против Ирана непосредственно регионально по месту (в том числе укрепляется и негласное (тайное) сотрудничество Израиля и Саудовской Аравией против Ирана в регионе).
Иран уходить не собирается и весьма решительно, Израиль же предупрежден, что не стоит продолжать открытый военный конфликт (тем более объявлять войну) Ирану и следует искать дипломатический путь решения противоречий и союзников.
Разрешение ситуации между Израилем, Россией, Сирией и Ираном вокруг Голландских высот 
В начале июля в прессу просачиваются некоторые подробности переговоров России и Израиля по решению вопроса вокруг Голландских высот, по данным The Washington Post:
Руководство Израиля в рамках договоренностей с Россией:
- признает контроль сирийских властей над территориями в южной части Сирии и начинает работу по реализацию соглашения о разъединении от 1974 года
- начинает работу по реализации соглашения о разъединении израильских и сирийских войск, устанавливающее границы, в районе которых должны находиться наблюдатели ООН.
В обмен Россия договорится с Ираном, чтобы тот не допускал подконтрольные ему войска на юге Сирии к границе с Израилем на расстояние менее 80 км.
Москва, по данным издания, «обязуется не возражать», если израильские военные нанесут удар по иранским объектам в этом регионе, «особенно если Иран разместит такие угрожающие Израилю вооружения».
Эту тему, «договоренность (сделка)», активно обсуждают как СМИ, так и политики на разных уровнях - как одну из основных тем, которую могут рассматривать на встрече Трампа - Путина, и, хотя пресс-секретарь президента РФ Песков публично опровергает сообщения о такой якобы договорённости между РФ и США - Иран заметно нервничает и предпринимает активные действия (контрмеры).
Израиль же публично выступает в сирийском вопросе с условием полного исключению военного присутствия Ирана на территории Сирии и постоянно это подчеркивает в общении с РФ.
В итоге вопрос присутствия Ирана в Сирии все-таки обсуждался на встрече президента США Трампа и президента России Путина 16 июля 2018 года в Хельсинки (Финляндия).
Из заявлений Трампа: - подчеркнул важность оказания давления на Иран.
- отметил взаимодействие Вооружённых сил Соединённых Штатов и России по Сирии.
- Трамп уделил особое внимание обеспечению безопасности Израиля («ситуация на Голанских высотах должна быть приведена в полное соответствие с соглашением 1974 года о разъединении израильских и сирийских войск»).
Как видно из заявлений, вопрос Сирии для США рассматривался в тот момент через призму таких направлений: присутствие Ирана на территории Сирии и его агрессивные действия и безопасность Израиля.
Решение вопроса по Сирии (главный приоритет России) напрямую связано с возможностью РФ влиять на Иран в вопросе выхода его из Сирии (вопрос Израиля и его условий безопасности) - такого прямого влияния на Иран Россия на тот момент времени не имела, но пыталась выступать как переговорщик.
20.07.18 Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в телефонном разговоре с президентом РФ Владимиром Путиным заявил, что продолжит противодействовать иранскому военному присутствию в Сирии. И в подтверждение всей своей решительности не отступать от данного тезиса произвел ракетный удар по территории Сирии как превентивную меру против присутствия Ирана: Дамаск (Сирия) обвинил Израиль в нанесении ракетного удара 22 июля по исследовательскому центру на северо-востоке н.п. Масьяф на западе провинции Хама. Исследовательский центр в Масьяфе использовался иранскими силами и ранее, по информации Израиля, в нем велась разработка сирийского ядерного реактора.
Москва промолчала – комментариев по инциденту не было.
Так же Израиль эвакуировал из Сирии активистов «Белых касок» вместе с их семьями по просьбе США, Канады и европейских стран. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу заявил, что в ходе тайной операции (после того как к нему обратились президент Трамп, премьер-министр Канады Трюдо и другие) эвакуированы около 800 активистов гуманитарной организации «Белые каски» и членов их семей, Часть сотрудников организации «Белые каски» и членов их семей не удалось эвакуировать из Сирии. Обеспечение прохода членов сирийской организации «Белые каски» через территорию Израиля было одобрено правительством страны как «важный гуманитарный жест».
Напомним, что Верховный муфтий Сирии Ахмад Бадреддин Хассун назвал организацию «Белые каски» военными преступниками и призвал правительства Сирии и России преследовать ее членов. По его словам, именно эта группа использовала химические вещества при атаках, в том числе в провинциях Алеппо и Идлиб – хотя все остальное мировое сообщество считает, что данные атаки были проведены по приказу Б.Асада против собственного народа.
8 апреля президент США Дональд Трамп, комментируя последний случай применения химического оружия в Сирии, напрямую обвинил президента РФ Владимира Путина и власти Ирана в прямой поддержке «зверя Асада» и пообещал, что за это «придется заплатить большую цену», а госсекретарь США Рекс Тиллерсон заявил, что «Россия с того времени, как вошла в Сирию, разделяет ответственность за жертвы в Восточной Гуте и другие многочисленные жертвы среди сирийцев в результате применения химического оружия».
В МИД России же называли деятельность «Белых касок» элементом большой информационной кампании по очернению властей Сирии. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что «Представители неправительственной организации «Белые каски» являются преступниками для жителей Сирии, их деятельность ассоциируется с деятельностью боевиков».
К слову сказать, российские СМИ со слов так называемых «властей ДНР» заявляют, что в Украине создается аналог организации «Белые каски», которые планируют провокационные химические атаки, в которых собираются обвинить Россию и подконтрольные ей образования ОРДЛО.
Как Россия «репетировала» подобную атаку накануне в Сирии в Аллепо и какие цели она может преследовать в подобной атаке-провокации против Украины более подробно мы описывали в этом материале:
«ОЗХО, РФ, Сирия и при чем тут ОРДЛО»
https://newsua.one/articles/ozho-rf-siriya-i-pri-chem-tut-ordlo.html «Сценарий в Сирии, который может повториться в ОРДЛО – химическая атака»
https://newsua.one/articles/scenarii-v-sirii-kotoryi-mozhet-povtoritsya-v-ordlo-himicheskaya-ataka.html 26.11.18 Постоянный представитель России при ОБСЕ Александр Лукашевич сообщил на заседании спецпостсовета ОБСЕ, что ВСУ готовят провокацию в Донбассе с использованием химического оружия. «Для этого будут привлекаться зарубежные спецслужбы», - заявил он.
Интернет издание Газета.ru 07.12.2018 сообщило, что «В ДНР заявили о готовящейся провокации ВСУ с химоружием в Донбассе: руководство украинских военных силовых структур готовит провокацию с использованием отравляющих веществ на территории Донбасса, рассказал замглавы управления Народной милиции, самопровозглашенной Донецкой народной республики Эдуард Басурин: Украинская сторона настаивает на инсценировке химической атаки, ссылаясь на опыт «Белых касок» в Сирии, а кураторы из Великобритании требуют реальных жертв среди мирного населения».
Также, 18.12.2018 ТАСС передает слова главы ДНР Дениса: «Западные военные разведчики на основании отработанной в Сирии методики уже расписали для киевского режима план действий. Ведется работа по созданию на Украине аналога сирийских «Белых касок». Западные разведки пытаются создать на Украине аналог сирийской неправительственной организации «Белые каски», убеждены в Донецкой народной республике. Вскоре можно будет ожидать фейковых новостей об «отравлениях мирного населения» и прочих фальсификаций.
Информационная атака на Украину продолжается и сейчас, что может говорить о запланированных Россией реальных провокаций с применением химического оружия как против жителей неоккупированной части Украины, так и жителей ОРДЛО для того, чтобы добиться патрулирования своих вооруженных сил или военной полиции линии разграничения между неоккупированной частью Украины и ОРДЛО – официально.
Этот вопрос стоит более тщательного раскрытия, которое мы представим отдельной работой.
Но вернемся к событиям нашей непосредственной темы наблюдения.
23 и 24 июля последовали провокации со стороны Сирии: ЦАХАЛ привел в действие утром в понедельник, 23 июля, систему ПРО «Праща Давида» (David's Sling) для перехвата двух ракет, запущенных с территории Сирии. Днем позже армия обороны Израиля сбила самолет ВВС Сирии, который на два километра углубился в израильскую территорию.
В итоге госсекретарь США Майкла Помпео заявил о том, что Россия не выполняет свои обязательства по юго-западной части Сирии, а российская сторона ответила в распространенном комментарии МИД РФ, что Россия отвергает обвинения США в якобы невыполнении своих обязательств по юго-западной зоне деэскалации в Сирии, наоборот, именно Вашингтон ничего не сделал для разделения отрядов умеренной оппозиции от террористов.
Эти эпизоды показывают, насколько сложно России сохранять равновесие в многоуровневых отношениях и конфликтов вовлеченных сторон в ближневосточном регионе.
Также в это же время посол Государства Палестина в Москве Абдельхафиз Нофаль 27 июля сделал весьма любопытное заявление о том, что
«Палестина согласится на посредничество США в разрешении палестино-израильского конфликта только в том случае, если в переговорах в качестве посредника будет участвовать Россия».
В израильской прессе начали поднимать очевидную тему - что Россия воюет против Израиля руками ХАМАСа и «Хезболлах» (более подробнее мы рассмотрим этот вопрос в следующей части – «Угрозы Ирана»).
Опять Россия – и опять участие в переговорах. Так или иначе РФ не может повлиять напрямую на Израиль и его требования по недопустимости присутствия Ирана на территории Сирии. Россия не может повлиять на Иран, чтобы он покинул страну. Но Россия может попытаться повлиять на Израиль и его позицию в другом конфликте, над решением которого работают долгие годы и многие страны и выставить там выгодные ей условия в этом вопросе – поторговаться.
30-31 июля состоялась встреча по Сирии в Сочи в астанинском формате, во время которой были активные попытки поиска решения в том числе и вопроса безопасности Израиля. Вопрос о военном присутствии Ирана в Сирии поднимался во время консультаций, но общих решений не было найдено.
Российская сторона в лице посла РФ в Тель-Авиве Анатолия Викторова в итоге озвучила такую информацию о том, что «Россия не может заставить Иран покинуть Сирию. Также было признано, что Россия считает нереалистичными любые требования о выдворении любых иностранных войск с территории САР.
Россия не одобряет израильские удары по территории Сирии. Но Россия не может диктовать Израилю, как действовать.
Границу с Израилем будут контролировать только регулярные части сирийской армии, иностранных формирований там не будет. Подтвердил наличие соответствующих договоренностей и назвал приоритетом российской внешней политики обеспечение безопасности Израиля. Никаких несирийских сил не должно быть в южной зоне деэскалации», - заявил посол.
Проблему присутствия Ирана на территории САР РФ решить не может, о чем она призналась фактически официально, озвучив компромиссное предложение для Израиля с одной стороны, с другой стороны пытается взять под полный контроль переговоры по урегулированию палестинско-израильского конфликта при посредничестве США, потому что допустить разрешение данного конфликта при сложившихся на данный момент обстоятельствах вокруг Сирии РФ позволить не может – она потеряет рычаг влияния на Израиль, и не получит преференций по решению своих первостепенных задач (в Сирии).
Иран же в ответ продолжает сохранять участие в СВПД и обещает уменьшить свое присутствие в Сирии (второе обещание - не обязательно выполнять, но во всяком случае такое заявление, как некий компромисс, - прозвучало, правда кто будет определять достигнут ли значительный успех в борьбе с терроризмом на территории или нет осталось в данном сообщении не раскрытым, что дает основания полагать, что это была очередная манипуляция): Официальный представитель иранского внешнеполитического ведомства Бахрам Касеми 4 августа заявил, что «Иран уменьшит осуществляемое по запросу Дамаска консультативное присутствие в Сирии или вовсе уйдет из САР в случае стабилизации ситуации и достижения значительных успехов в борьбе с терроризмом на территории этой страны».
Далее ситуация в принципе выровнялась. Все взятые на себя обязательства Россия выполняла без замечаний со стороны Израиля и без каких-либо провокаций в тот период на территории Голландских высот: патрулировалась демилитаризованная зона военной полицией РФ; в последствие - миссия ООН совершила первое самостоятельное патрулирование в одной из зон ответственности без сопровождения военной полиции РФ; начался процесс выставления восьми постов военной полиции России вблизи демилитаризованной зоны со стороны Сирии (с противоположной стороны находятся посты Израиля, посредине – зона патрулирования ООН).
И, отметим еще одно сообщение со стороны Израиля, которое в дальнейшем сыграет определенную роль в треугольнике отношений-противостояний Израиль-Россия-Иран.
Как сообщил экс-глава организации ПРО Израиль, бригадный генерал в отставке Узи Рубин: «Израиль и Россия могут сотрудничать в области противоракетной обороны при условии, что в Сирию не будут поставляться российские ЗРК С-300. Сейчас отношения Израиля и России дружественные. Россия проявляет большое и обоснованное внимание к проблемам безопасности Израиля. Однако если они (Россия) дадут сирийцам С-300, отношения между странами деградируют. Это (поставки С-300) имеет очень сильные политические последствия, это политическая проблема».
Россия ничего не может сделать с Израилем – его самолеты продолжают бомбить иранские объекты на территории Сирии и не собираются останавливаться. Израиль поддерживают США и ответить напрямую Израилю Россия не может. Могла бы ответить Сирия – защитить иранские военные объекты на своей территории. Но ПВО Сирии – устаревшее и не может бороться с израильской авиацией. Иран очень нервничает – ни один из его союзников не может его защитить. И это сыграет еще определенную роль в данном конфликте.
