Далее мы рассмотрим такие вопросы: - Закрепление договорённостей Ирана и Сирии о сотрудничестве и продолжении легитимного присутствия Ирана в Сирии.
- Инцидент РФ/Израиль – сбитый сирийским ПВО самолет России, последствия, контрмеры сторон.
- Меры и контрмеры Израиля и США в данном вопросе, позиция России.
- Попытка России предложить обмен выхода иранских сил из Сирии на смягчение санкций против Ирана.
Закрепление договорённостей Ирана и Сирии о сотрудничестве и продолжении легитимного присутствия Ирана в Сирии.Иран ведет свою игру в Сирии и с РФ они скорее сейчас еще в этот период - вынужденные ситуативные союзники на одном поле, но связанные взаимными обязательствами и противовесами (СВПД, прикаспийские проекты и т.д.)
Иран находится в Сирии с разрешения президента Сирии и является его союзником. Сирии тоже сложно остаться с Россией один на один, чтобы окончательно не потерять свою независимость от политических интересов России и не стать той самой разменной монетой в российских геополитических играх и противостоянии с США, которую могут в любой момент разменять. Сирия опирается на Иран. Иран – сильный региональный игрок. Пока еще. Иран заинтересован в сохранении власти Асада, Асад же получает военную помощь и покровительство Ирана. Если Иран уйдет из Сирии, то союзником Асада будет только РФ, что осложняет положение для него, делая более зависимым и уязвимым.
С 27 августа в Сирии с двухдневным визитом побывал министр обороны Ирана Амир Хатами. По итогам встречи подписан ряд соглашений о военном сотрудничестве и об участии Ирана в послевоенном восстановлении Сирии. Представитель Тегерана при этом заявил, что «никакая третья страна не может повлиять на присутствие иранских военных советников в Сирии» и выводить своих военных оттуда он не собирается.
Иран твердо намерен оставаться на данной территории - ему было обещано разрешение для создания военной базы с постоянным присутствием ВС (геополитический военный аспект), участие в послевоенном восстановлении Сирии (серьезный экономический аспект) и т.д.
Заместитель главнокомандующего ВС Сирии и министр обороны республики Али Айюб провел переговоры с министром обороны Ирана Амиром Хатами, прибывшим с двухдневным визитом в Дамаск. Как передала Al Ekhbariya, Айюб назвал образцовыми двусторонние отношения между Сирией и Ираном.
Согласно сведениям телестанции, по итогам переговоров в Дамаске будет подписано соглашение о военно-техническом сотрудничестве между двумя странами.
Т.е. Иран провел самостоятельные переговоры, итогами которых в том числе стали дополнительный ряд соглашений о военном сотрудничестве и гарантии с сирийской стороны о законном присутствии Ирана на территории Сирии. Еще раз подтверждение «легитимности» нахождения Ирана.
Также сирийской стороной отмечено, что «при участии и присутствии Ирана на территории Сирии вполне возможно и мирное урегулирование вопроса вокруг Идлиба» – такой себе компромисс или торг.
Инцидент РФ/Израиль – сбитый сирийским ПВО самолет России, последствия, контрмеры сторон. Минобороны РФ сделал несколько официальных сообщений по инциденту, произошедшему 17 сентября с российским самолетом Ил-20.
Семнадцатого сентября около 22:00 часов четыре F-16 Военно-воздушных сил Израиля нанесли удар управляемыми авиационными бомбами по сирийским объектам в районе города Латакия. «Россия расценивает действия израильских военных в районе Латакии как враждебные, израильские летчики, прикрываясь Ил-20, подставили его под удар сирийских ПВО. Российский Ил-20 был сбит ракетой комплекса с-200 сирийских ПВО. Россия после инцидента с Ил-20 у берегов Сирии обеспечит дополнительную безопасность своих военных в САР», - говорится в сообщении Минобороны РФ.
В заявлении израильской армии от 18 сентября говорится следующее: «Израиль отрицает свою ответственность за крушение российского Ил-20 в Сирии. Когда сирийская армия выпустила ракеты, попавшие в российский самолет, израильские самолеты ВВС уже находились на израильской территории».
«Минувшей ночью истребители армии обороны Израиля атаковали предприятие сирийских вооруженных сил, системы для производства точного летального оружия которого в скором времени должны были быть перевезены «Хезболла» в Ливан по заказу Ирана», — отмечается в сообщении. Подчеркивается, что это оружие предназначалось для атаки на Израиль и представляло угрозу стране. Израильские военные считают вопросом первостепенной важности сохранение свободы действий в Сирии.
Но Россия разыграла свой сценарий, используя инцидент как повод для введения контрмер против Израиля для защиты присутствующих в Сирии иранских сил: 02 октября пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что Глава Минобороны РФ Сергей Шойгу на заседании Совета Безопасности РФ доложил, что комплексы С-300 поставлены в Сирию. Это включает в себя 49 единиц техники, локаторы подсветки, основные системы, четыре пусковых установки. И подчеркнул, что для обучения сирийских военнослужащих работе с российским С-300 необходимо около трёх месяцев.
Как видно из вышеизложенного, воспользовавшись возможностью обвинения Израиля в создание ситуации, в которой сирийское ПВО сбили разведывательный самолет РФ, Россия, в нарушение предыдущих договоренностей, доставили в Сирию С-300. Это приглашение к переговорам и торгам. Обозначенные сроки – три месяца.
И действительно, начались активные кулуарные тайные торги, отголоски которых только иногда просачивались в СМИ в виде отрывочных сообщений или инсайдов:
Прошли кулуарные консультации между Россией, Израилем и Ираном на тему ситуации в Сирии и возможности понизить напряженность (на что указывает и визит Патрушева в Тегеран 27 сентября), но конкретных результатов не озвучено: Глава Совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани же заявил, что Израиль «пожалеет», если продолжит атаковать иранские цели в Сирии. Угрожающее заявление прозвучало после встречи Шамхани с российским коллегой Николаем Патрушевым, прилетевшим в Тегеран обсуждать ситуацию в Сирии. Иран уже не раз давал понять, что в Сирии он всерьез и надолго.
Замглавы МИД РФ Сергей Вершинин 04 октября заявил, что «Израилю и Ирану неизбежно придется договариваться, даже если эта перспектива и не самая близкая». Попытки переговорного процесса – торгов - продолжаются. Но разговора не выходит.
Тогда Россия начинает настойчиво напоминать, о том, что она может быть полезной для Израиля в другом конфликте, но ее предложение Израилем – не принято:
Заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов 07 октября выразил сожаление в связи с тем, что предложение Москвы о прямом диалоге между Израилем и Палестиной до сих пор не реализовано, так как израильская сторона «уходит от такого контакта».
Менять статус Голанских высот в обход Совета Безопасности ООН было бы нарушением существующих договоренностей, - заявил 10 октября глава МИД РФ Сергей Лавров.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров 23 ноября заявил, что предложение Москвы провести встречу лидеров Палестины и Израиля без предварительных условий остаётся в силе. «Мы, конечно, будем поддерживать попытки восстановить прямой диалог между Палестиной и Израилем. Мы ещё раз повторяем выдвинутое несколько лет назад нами предложение провести встречу между лидерами Израиля и Палестины в России без каких-либо предварительных условий», — сказал он.
То есть идут активные торги, урывки которых проскальзывают в СМИ: вопрос иранского присутствия, статус голландских высот, палестинское урегулирование и т.д. – все это обсуждается в кулуарах.
Меры и контрмеры Израиля и США в данном вопросе, позиция России.Израиль остается непоколебим в своей позиции против Ирана и его присутствия в Сирии.
Эти несколько сообщений вызывают интерес с точки зрения принимаемых контрмер Израиля как против иранского присутствия в Сирии, так и против завезенных российских С-300, якобы переданных в пользование сирийской армией (то есть с их, якобы сирийскими, экипажами обслуживания), которые нарушают силовой баланс в регионе и мешают Израилю предпринимать атаки против иранских ВС на территории Сирии и их союзников (таких как «Хезболлах»).
Министр регионального сотрудничества Израиля Цаки Ханегби заявил, что «эффективность израильских военно-воздушных сил не пострадает от поставок С-300 в Сирию», поскольку на вооружении еврейского государства стоят стелс-истребители пятого поколения F-35. Т.е. Израиль тоже выводит силовой баланс за рамки предыдущих периодов –повышает его.
Зенитно-ракетными комплексами С-300 в Сирии будут управлять иранские специалисты, сообщил в октябре месяце СМИ Израиля источник в национальной разведке. Именно поэтому Россия поставила Дамаску С-300 той же модификации, что и Ирану в 2016 году. Сейчас иранские военспецы перебрасываются в Сирию, добавил источник, и причина этого – нежелание Москвы подвергать опасности своих военных.
Ирану же пришлось оправдываться - генерал Корпуса стражей Иранской революции Исмаил Каусари заявил, что сирийские военные имеют достаточно навыков для управления российскими зенитно-ракетными системами С-300 и не нуждаются в помощи со стороны. «Сирийцы обладают большим опытом, чем иранцы в эксплуатации русского вооружения и ранее поставленного СССР», — отметил генерал.
Израиль в случае поражения своих самолетов из поставленных Сирии систем С-300 может ударить по этим установкам. Об этом в начале ноября министр по делам Иерусалима, вопросам защиты окружающей среды и культурного наследия Израиля, сопредседатель российско-израильской межправкомиссии Зеэв Элькин. «Очень надеюсь, что там, в месте дислокации комплексов С-300 во время возможных ответных действий Израиля, не будет российских специалистов, - отметил министр. - Израиль делал все от себя зависящее все эти годы, чтобы российские военные в Сирии не пострадали. Иранцы неоднократно используют российских военных как живой щит и проводят операции по переброске оружия, прикрываясь присутствием российских военных».
Во так нехитро из ПВО для защиты Ирана на территории Сирии сделали мишень для Израиля. Если экипажи иранские, то Израиль считает, что имеет право уничтожать подобные угрозы даже в случае, если они будут пассивны в момент обострения.
В подтверждение серьезности поддержки позиции Израиля США делают заявление 16 октября о том, что «США внесли «Хезболлах» в список международных преступных организаций. Вашингтон создает специальную оперативную группу для борьбы с «Хезболлах» и четырьмя криминальными формированиями. Возглавит ее заместитель генпрокурора США Род Розенштейн». Ранее Израиль начал возводить заградительные сооружения на границе с Ливаном для защиты от атак «Хезболлах».
В начале ноября Госдеп делает заявление о том, что США поддерживают Израиль в реализации воздушных ударов против Ирана в Сирии, просят РФ не мешать: «США надеются, что Россия продолжит позволять Израилю наносить удары по иранским позициям в Сирии, несмотря на поставку Москвой комплексов С-300 сирийскому правительству».
После таких заявлений России пришлось оправдываться.
«Поставка систем С-300 в Сирию была осуществлена с целью защитить российский военных в Сирии, а не для того, чтобы «наказать» Израиль за инцидент с российским самолетом Ил-20», - заявил посол РФ в Тель-Авиве Анатолий Викторов в интервью израильскому онлайн изданию Times of Israel.
Ирану – тоже.
Глава МИД Ирана Джавад Зариф заявил в ноябре в интервью порталу «Аль-Араби аль-Джадид», что иранских сил не было на юге Сирии. «Во-первых, на юге Сирии не было иранских сил», — заявил Зариф, отвечая на вопрос о сообщениях, согласно которым силы, аффилированные Корпусу Стражей Исламской революции (КСИР), вышли из района к югу от территории, примыкающей к Голанским высотам, в соответствии с российско-израильской договоренностью.
Он добавил, что присутствие там движения «Хезболлах» было временным и нацеленным на борьбу с терроризмом. Помощь Ирана, по его словам, имела ту же цель. Присутствие «Хезболлах» в стране было запрошено сирийским правительством. Он добавил, что между Тегераном и Москвой могут быть различия в точках зрения на месте событий, но у сторон нет разногласий по типу и характеру иранского присутствия в Сирии в целом.
В целом история с завозом и передачей Россией Сирии комплексов С-300 под предлогом вины Израиля за сбитый военный самолет РФ Ил-20 сирийским ПВО, скорее обернулась проблемами и усилением контрмер против Ирана, нежели ожидаемыми от этого выгод для России и Ирана. Процессы давления на Иран и его союзников («Хезболлах») ускорились и увеличились со стороны как самого Израиля, так и непосредственно США.
Попытка России предложить обмен выхода иранских сил из Сирии на смягчение санкций против Ирана. Американское издание Axios 20 ноября со ссылкой на членов израильского кнессета написало, что премьер Израиля Биньямин Нетаньяху на закрытом заседании якобы заявил, что Россия недавно предложила Израилю и США освободить Тегеран от некоторых санкций в обмен на вывод иранских войск и доверенных лиц из Сирии.
Россия предлагала размен для того, чтобы добиться смягчения санкций против Ирана, для этого Москва разработала план вывода иранских сил из Сирии в обмен на смягчение санкций против Ирана со стороны Израиля и США. Отмечается, что это предложение означает изменение российской позиции: ранее Москва заявляла, что присутствие иранских сил в Сирии законно. «Режим в Москве впервые представил предложение о тотальном выводе иранцев из Сирии, связав сирийскую кампанию с напряженностью между Вашингтоном и Тегераном вокруг ядерной сделки» - сообщают эксперты.
Замглавы МИД РФ Сергей Рябков 21 ноября заявил, что не может подтвердить информацию американских СМИ о том, что Москва якобы недавно предлагала Израилю и Штатам снять ряд санкций с Ирана в обмен на вывод иранских сил и доверенных лиц из Сирии. «В отношении конкретного аспекта отмены санкций в обмен на что-то, то я это подтвердить не могу», — сказал Рябков журналистам, отвечая на соответствующий вопрос.
«Были близкие, но не совпадающие с этим идеи, которые развития не получили. Но мы продолжаем смотреть, что можно сделать в этой области в контакте со всеми участниками, всеми странами, о которых мы сейчас говорим», — сказал Рябков.
В начале декабря представитель вооруженных сил Ирана бригадный генерал Абольфазль Шекарчи заявил, что Иран не нуждается в военной базе в Сирии. «У Ирана нет какой-либо необходимости в базе в Сирии, чтобы кто-нибудь захотел напасть на нее», — заявил Шекарчи агентству IRNA, напомнив, что Тегеран оказывает консультативную помощь Сирии и Ираку по запросу властей этих стран.
Делегация израильских военных представила российским коллегам на встрече в Москве 12 декабря политику продолжения противодействия иранскому присутствию в Сирии и использования этой страны для переброски оружия ливанскому движению «Хезболлах», сообщила пресс-служба Армии обороны Израиля по итогам визита. Российскую сторону представлял замначальника Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-майор Василий Трушин, израильскую делегацию - начальник Оперативного управления израильского Генштаба генерал-майор Аарон Халива. Израильтяне говорят, что встреча, проведение которой было согласовано на высшем уровне, прошла в позитивной и профессиональной атмосфере.
Израильские власти признают, что за последние два года не менее 200 раз атаковали в соседней стране силы Ирана и его сателлитов, и выражают готовность продолжать кампанию. При проведении операций к северу от своих границ Израиль полагается на каналы оперативной коммуникации с Россией во избежание случайных столкновений между военными двух стран. Стороны работают над отладкой системы «деконфликтинга» после трагедии с самолетом-разведчиком Ил-20 ВКС РФ, который был 17 сентября случайно сбит ПВО Сирии в ходе отражения налета израильской авиации.
Фактически Израиль поставил в известность Россию о продолжении своих действий по отношению к Ирану и попросил не мешать. Вежливо. Продолжение следует…
