Часть 1 – Краткий обзор по ситуации в Сирии.Часть 2 - Цели вовлеченных стран в Сирии - коалиция: Сирия, Россия, Иран.Часть 3 - Цели вовлеченных стран в Сирии - международная антиигиловская коалиция под руководством СШАЧасть 4 – Достижение промежуточных целей и выстраивание новой стратегии.Часть 5 – Суть новой стратегии: выйти за рамки регионального игрока. Основные противоречия и осложнения у оставшихся «региональных» игроковЧасть 6 - Стратегически более выгодная позиция для США – Ирак. Ускорение кадровых решений без оглашения новой стратегии широкому кругу.Часть 7 - Усиление влияния США на Ирак«Ближневосточный стратегический союз» (Middle East Strategic Alliance, MESA)- «арабское НАТО» Термин «умеренные арабские государства» был введен в употребление западными исследовательскими центрами в конце первого президентского срока Джорджа Буша в отношении стран Персидского залива, Египта и Иордании. Эти государства составляют противовес так называемым «государствам сопротивления» — Ирану и его союзникам.
Бывший госсекретарь США Кондолиза Райс провела первое заседание государств этого альянса — так называемой «оси умеренности» — в октябре 2006 года в Каире. В нем приняли участие шесть стран Персидского залива, Египет и Иордания, однако на тот момент это был сугубо политический союз, и перспективы его трансформации в военный альянс ещё не обсуждались.
09 декабря 2018 года Госдепартамент США обратился с призывом к странам Персидского залива создать «Ближневосточный стратегический союз» (Middle East Strategic Alliance, MESA) для того, чтобы противостоять Ирану. В этот же день министр иностранных дел Саудовской Аравии Абдель аль-Джубейр на пресс-конференции по окончании саммита Совета сотрудничества стран Персидского залива в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде поддержал призыв США: «Переговоры между странами залива и США продолжаются, такая идея (создание MESA) прорабатывается… Работа находится в процессе, и обе стороны хотели бы, чтобы это случилось».
Как сообщили четыре американских и арабских источника информационному агентству Reuters, Белый дом намерен развивать сотрудничество со странами «арабского НАТО» в области противоракетной обороны, военной подготовки, контртеррористической деятельности и других вопросов, таких как поддержка региональных экономических и дипломатических связей. Пресс-секретарь Совета национальной безопасности США рассказал агентству, что альянс станет оплотом против иранской агрессии, терроризма и экстремизма и установит мир на Ближнем Востоке.
Отчёт, подготовленный ведущим израильским исследовательским центром — Центром стратегических исследований Бегин-Садат под названием «Направляемся ли мы к арабскому НАТО?» раскрывает детали создания альянса и его цели.
В докладе израильского центра анализируются причины необходимости формирования данного альянса, в том числе и в Красном море:
- предупреждают о переброске членов ливанской «Хезболлах» в Йемен, которые должны возглавить войну против Саудовской Аравии и установить контроль над судоходными путями.
- элита офицеров «Хезболлах» в Йемене занялась превращением хуситов в армию, способную осуществлять сложные операции по всему миру.
- борьба с «Хезболлах» стала приоритетом для администрации Трампа, особенно после того, как деятельность членов этой группировки стала распространяться по Латинской Америке (сотрудничают с наркокартелями, проникают в США и играют ключевую роль в Сирии).
- предупреждают, что не защищён от проникновения в страну членов «Хезболлах» также Бахрейн;
- «Хезболлах» удалось воспользоваться ливанским военно-воздушным оружием (которое является американским) для реализации своей повестки;
- расширение военного присутствия США для борьбы с хуситами «напрямую» может рассматриваться как военный акт, а значит, потребовать очередного одобрения со стороны Конгресса.
- США и их арабские союзники могут объединить свои усилия для борьбы с этой угрозой и, таким образом, нанести удар по иранскому влиянию в регионе.
- Высказана рекомендация - в связи с тем, что у некоторых стран с Ираном достаточно дружественные отношения (Катар, Кувейт, Оман) - следует уделять внимание кратковременным разногласиям и целям, которые порождают конфликты между членами и обращать внимание на их стратегические интересы и безопасность.
Этим блоком предполагается охватить такие сферы, как создание объединенной региональной системы ПВО и ПРО, военная подготовка и проведение совместных учений, а также тесное сотрудничество контртеррористических служб. Если блок покажет свою эффективность, то вполне возможно обращение и к более тесным военным контактам вплоть до заключения договора о коллективной безопасности, взаимопомощи и формирования совместных воинских контингентов «арабского НАТО».
Саудовский писатель, аналитик и редактор газеты Ukaz Джамиль Аз-Зияби выссказал несколько тезисов: - решающим словом в процессе формирования арабского НАТО будут обладать Саудовская Аравия, Египет, ОАЭ и Иордания - эти страны прекрасно осведомлены о масштабе иранской угрозы и преступлений иранских вооруженных группировок, распространённых в регионе.
- арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией, видящая своей целью восстановление законной власти в Йемене, добилась ощутимого успеха, расстроив иранские планы в этой стране;
Белый дом хочет создать более мощную связь между теми силами и средствами, которыми располагают арабские страны. Вашингтон также заявляет об усилении экономических и дипломатических связей в регионе.
Суть новой концепции в том, чтобы объединить дружественные Америке режимы Ближнего Востока в некое подобие блока НАТО, но уже с арабской спецификой. Предварительно в состав «арабского НАТО» войдут Иордания, Египет и шесть государств Персидского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовская Аравия).
Существует ряд региональных проблем, которые предстоит преодолеть, такие как:
- Арабские страны не слишком искусны в войне. Их возможности не сравнимы с самой слабой из стран НАТО, несмотря на весьма серьезные траты на вооружение некоторых персидских монархий.
- Существует весомое препятствие на пути к такому альянсу, а именно конфликт между Саудовской Аравией и ОАЭ с одной стороны и Катаром – с другой.
- В Катаре расположена самая крупная в регионе военная база США, но он в настоящее время числится в изгоях и за год своей изоляции в арабском мире существенно улучшил отношения с Ираном; Оман традиционно придерживается нейтралитета;
Новый альянс — это военное объединение, деятельность которого посвящена вопросам безопасности и обороны и изолирована от экономических, дипломатических или политических конфликтов, в связи с чем кризис вокруг Катара и любые другие кризисы не должны иметь влияния на альянс.
Нет сомнений в том, что принятие Катара в арабское НАТО наряду с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами будет означать конец кризиса в Персидском заливе и начало соперничества с Ираном, который предоставил катарцам возможность использовать свое воздушное пространство для преодоления блокады стран Персидского залива.
Однако новый союз, включающий Катар, в случае если его примут, поставит эту страну в тупик, поскольку доминировать в нем будут Саудовская Аравия и ОАЭ. Если у них вновь появятся разногласия с Катаром, они возобновят блокаду, воздушное пространство будет закрыто для него со всех сторон, и на помощь Тегерана рассчитывать уже не придётся.
4.11.18 Как сообщает Washington Times, министр обороны США Джеймс Мэттис заявил о своей поддержке «арабского НАТО», которое будет включать Катар, несмотря на продолжающиеся дипломатические конфликты Дохи с Эр-Риядом и его союзниками на Ближнем Востоке.
«США поддерживают стратегически важный ближневосточный союз «арабское НАТО», который объединяет всех арабских партнеров для решения общих задач и намерен воплотить планы по созданию «арабского НАТО» в жизнь», – заявил Мэттис на пресс-конференции в Пентагоне после встречи с министром обороны Катара Халидом аль-Аттыйя.
При этом глава Пентагона акцентировал внимание на военной поддержке Катаром миссии США и НАТО в Афганистане, что, по его мнению, является доказательством того, что Доха при создании арабского альянса будет всеми силами поддерживать интересы Вашингтона и его союзников.
Информационное агентство Bloomberg опубликовало отчет, в котором содержится призыв к созданию альянса в сфере разведки вместо военного объединения. Авторы отчёта предупреждают, что Иран обладает множеством инструментов для нанесения ущерба, включая кибератаки и использование соответствующих группировок, и призывают к сдерживанию этих угроз и расширению данного альянса, чтобы он включал также Турцию, Египет, Иорданию и НАТО, с возможностью присоединения к нему Тель-Авива.
Как мы видим - проект столкнулся с некоторыми барьерами. Видимо этим и объясняется перенос начала проведения мероприятий по созданию БСА на 2019 год, хотя изначально администрация Трампа намеревалась сделать это значительно раньше. Еще в первой половине года представители Белого дома обозначили середину октября как приблизительную дату созыва учредительного саммита в Вашингтоне. 27 октября с.г. в рамках ежегодной конференции по безопасности в Манаме (Manama Dialogue 2018) глава МИД Бахрейна Халид бин Ахмед аль-Халифа объявил, что формирование Ближневосточного стратегического альянса (БСА), вероятно, осуществится в будущем году.
Одной из причин задержки так же может быть инцидент с убийством саудовского журналиста Джамала Хашогги, поэтому реализацию идеи пришлось окончательно отодвинуть на перспективу следующего года.
Stratfor (США):
Январь. Может состояться первая встреча Ближневосточного стратегического альянса, который называют «арабской НАТО».
https://inosmi.ru/politic/20181211/244203488.html
Турецкие журналисты, работающие в средствах массовой информации, близких к президенту страны Реджепу Тайипу Эрдогану и его партии «Справедливость и развитие», раскритиковали идею создания альянса, заявив, что это новая ошибка Саудовской Аравии и ее инициатором является премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху.
Турецкий журналист, пишущий для газеты Daily Sabah, считает, что «этот альянс станет марионеткой, которая будет действовать лишь в интересах Соединённых Штатов и их традиционного союзника — Израиля, поскольку развяжет им руки во всем регионе».
Мнения экспертов различных уровней, которые обсуждают в России перспективу создания БСА, сводятся к основному тезису о том, что «поражение Ирана будет означать серьёзные проблемы для России».
Руководитель Центра изучения общественных прикладных проблем национальной безопасности, военный эксперт Александр Жилин считает, что США планируют военную агрессию (интервенцию) против Ирана:
- «США действительно нацелены на военную авантюру против Ирана, и «арабский НАТО» — не более чем ее прикрытие.
- Вот эта контора MESA (БСА) создается прежде всего для того, чтобы размазать ответственность.
- США не нужны армии арабских стран для того, чтобы воевать с Ираном. Таким образом, осуществляется легализация агрессии», - подчеркнул эксперт.
Еще один тезис заключается в том, что «для Вашингтона решение иранского вопроса в свою пользу стоит на повестке дня. Однако очевидно, что это приводит к конфликту с интересами России. России не выгодно полное подчинение Ближнего Востока США, поскольку тогда она оказывается в окружении враждебных государств стран НАТО и их сателлитов наподобие Украины».
Нельзя не отметить и тот факт, что Иран пока не способен доминировать на Ближнем Востоке. Он сталкивается с серьезными политическими и экономическими проблемами, а его ВС так и не смогли прийти в нормальное состояние после свержения шаха. В 2017 году военные расходы Тегерана составляли около 16 млрд долл., в то время как оборонные траты Саудовской Аравии равнялись 77 млрд, а ОАЭ – 25 млрд. У Тегерана пока нет достаточных самостоятельных сил, чтобы провести блицкриг в отношении своих соседей, не говоря уже о более удаленных странах, таких как Египет. Но Тегеран постепенно, шаг за шагом пытается создавать свою коалицию, и расстановка сил может измениться.
Помимо «иранской ядерной и ракетной угрозы» существует еще один важный фактор для реализации проекта БСА: предупреждения Тегерана о том, что он сможет перекрыть Ормузский пролив Персидского залива, через который проходит основная часть нефтяного морского трафика. На настоящий момент этот пролив является единственным морским путем, позволяющим экспортировать газ и нефть, добываемые в странах Персидского залива, в третьи страны – в частности, в Японию, США и в страны Западной Европы.
Американская сеть CNN сообщает, что администрация Трампа так же рассматривала военные варианты, чтобы сохранить жизненно важные водные пути на Ближнем Востоке открытыми и после нападений хуситов (поддерживаемых Ираном) на саудовские нефтяные танкеры (Красное море).
03.04.18 Йеменские хуситы атаковали саудовский нефтяной танкер в Красном море. Об этом со ссылкой на представителя коалиции во главе с Саудовской Аравией Турки аль-Малики сообщает телеканал Al Arabiya.
31 марта саудовские войска ПВО сообщили, что сбили выпущенную со стороны Йемена баллистическую ракету.
Гражданская война в Йемене между повстанцами-хуситами и правительственными войсками началась в 2011 году. Четыре года спустя арабская коалиция во главе с Эр-Риядом вторглась в страну, чтобы помочь йеменским властям.
04.04.18 США обеспокоены нападением хуситов на саудовский танкер в Красном море, считают это попыткой эскалации войны в Йемене со стороны Ирана, говорится в распространенном в среду заявлении пресс-секретаря Белого дома Сары Сандерс.
Белый дом отмечает, что через Баб-эль-Мандебский пролив, в районе которого произошло нападение, проходит значительная часть международных торговых маршрутов, включая ключевые поставки энергоресурсов и продовольствия
26.07.18 Йеменские хуситы атаковали нефтяной танкер, принадлежащий Саудовской Аравии, находящийся в Красном море, сообщает 26 июля Al Jazeera.
«Нефтяной танкер Саудовской Аравии подвергся незначительному ущербу из-за нападения хуситских повстанцев. Из-за своевременного вмешательства королевского флота нападение было сорвано», — говорится в заявлении Эр-Рияда.
Два должностных лица в администрации США подтвердили, что если будут предприняты какие-либо военные меры, то их осуществлением займутся региональные союзники Вашингтона, как к примеру, Саудовская Аравия, а не американские войска.
США дают возможность союзникам заняться Красным морем (создание альянса, проведение учений, слаживание взаимодействий), а сами пока контролируют свободу судоходства в Персидском заливе.
12 декабря семь государств, расположенных на побережье Красного моря, одобрили создание нового объединения - по всей видимости этот союз можно рассматривать как «пилотный проект» БСА.
Цель: контроль Красного моря от угрозы перекрытия судоходства по вине хуситов (сателлиты Ирана). Отмечается, что с идеей формирования нового межгосударственного альянса выступила Саудовская Аравия. Основными целями объединения государств, расположенных на берегах Красного моря и Аденского залива, являются «укрепление безопасности в регионе, развитие взаимных инвестиций и выполнение совместных экономических проектов».
12.12.18 Семь государств, расположенных на побережье Красного моря, одобрили создание нового объединения. Об этом в среду сообщил телеканал Al Arabiya.
По имеющейся информации, на совещании в Эр-Рияде представители Саудовской Аравии, Египта, Джибути, Сомали, Судана, Йемена и Иордании «договорились о создании общей структуры».
На указанной встрече страны были представлены министрами иностранных дел или их заместителями.
30.12.18 Совместные маневры под кодовым названием «Красная волна – 1», в которых принимают участие подразделения вооруженных сил шести стран бассейна Красного моря, начались на территории Саудовской Аравии. Об этом сообщил телеканал Sky News Arabia.
Как заявил главнокомандующий саудовских ВМС Фахд бен Абдалла аль-Гафили, учения будут проходить в течение пяти дней близ приморского города Джидда.
По его словам, в них будут задействованы отряды специального назначения и морской пехоты ВС Саудовской Аравии, Египта, Иордании, Судана, Джибути и Йемена. В качестве наблюдателей приглашены представители Сомали.
Главными задачами маневров, как отметил аль-Гафили, являются «укрепление оборонного потенциала стран, участвующих в «Красной волне – 1», обмен опытом между спецподразделениями войск шести государств, отработка совместных действий по обеспечению безопасности судоходства в акватории Красного моря». О численности контингента, задействованного в учениях, командующий ВМС королевства не информировал.
«Красная волна – 1» - первые военные учения группы стран бассейна Красного моря с момента объявления ими о формировании нового союза в этом регионе.
Как видно из вышеизложенного – коалиция региональных стран в Ближневосточном регионе формируется вокруг Саудовской Аравии.
Продолжение следует…
