Часть 1 – Краткий обзор по ситуации в Сирии.Часть 2 - Цели вовлеченных стран в Сирии - коалиция: Сирия, Россия, Иран.Часть 3 - Цели вовлеченных стран в Сирии - международная антиигиловская коалиция под руководством СШАЧасть 4 – Достижение промежуточных целей и выстраивание новой стратегии.Часть 5 – Суть новой стратегии: выйти за рамки регионального игрока. Основные противоречия и осложнения у оставшихся «региональных» игроковЧасть 6 - Стратегически более выгодная позиция для США – Ирак. Ускорение кадровых решений без оглашения новой стратегии широкому кругу.Часть 7 - Усиление влияния США на ИракЧасть 8 - «Ближневосточный стратегический союз» (Middle East Strategic Alliance, MESA)- «арабское НАТО»Часть 9 - Саудовская Аравия – как лидер региональной антииранской коалицииЧасть 10 - Фактор безопасности Израиля и вовлечение его в антииранскую коалициюСирия и влияние на нее региональной антииранской коалицииТакая региональная антииранская коалиция может автоматически стать и антироссийской в регионе, если РФ не удастся балансировать между интересами всех игроков. Россия – не региональный игрок, как и страны ЕС и Китай – т.е. происходит выдавливание всех нерегиональных игроков с территории и их постепенного «отодвигания» от решения вопросов по месту – снижения влияния или «поднятие цены вопроса вмешательства».
Наблюдается попытка динамичного втягивание и Сирии в этот процесс – налаживание именно внутрирегиональных связей - переговоры о возвращении в ЛАГ (Лига Арабских Государств), возвращение дипмиссий и открытие посольств региональных стран в Сирии и т.д. Все это нацелено на открытие и усиление каналов влияния региональных игроков антииранской коалиции, уменьшение влияния Ирана и России в Сирии перед будущими выборами в этой стране.
Идет активное обсуждение о возможном восстановлении Сирии в ЛАГ.
Справка:
ЛАГ — региональная межправительственная организаци. В настоящее время в состав Лиги входит 21 государство. Создана 22 марта 1945 года на основании Александрийского протокола. Высший орган организации — Совет Лиги, в котором каждое из государств-членов имеет один голос. Штаб-квартира Лиги находится в Каире.
В Лигу арабских государств входят 18 арабоязычных стран, Государство Палестина и 3 мусульманские страны Восточной Африки (Коморы, Сомали и Джибути), тесно связанные с арабским миром.
Цели Лиги указаны в соглашении, подписанном в 1945 году, и предусматривают «укрепление связей между государствами, участвующими в ней, выработку единой политической линии для осуществления сотрудничества между ними, защиты их независимости и суверенитета, для рассмотрения дел и интересов арабских стран». Сотрудничество не ограничивается политическими аспектами и включает также экономические, финансовые, коммуникационные, культурные, социальные и санитарные взаимодействия. Кроме того, сотрудничество включает вопросы подданства, паспортов, виз, выдачи преступников.
С 2011 года Сирия, являющаяся страной — основательницей ЛАГ, не принимала участия в работе организации. При этом Лига арабских государств также фактически не участвовала в сирийском урегулировании.
Членство Сирии в ЛАГ заморозили в 2011 году из-за столкновений между правительственными силами и вооруженными формированиями оппозиции. Кроме того, ряд арабских государств отозвали послов из Дамаска. Сирийские власти назвали решение о приостановке членства в организации незаконным.
05.01.19 Лига арабских государств (ЛАГ) работает над проектом резолюции по восстановлению членства Сирии в организации, сообщил арабский дипломатический источник.
Собеседник агентства уточнил, что документ может быть предложен к обсуждению на саммите в Ливане, который состоится в конце января.
Членство Сирии в организации
Ранее сразу несколько государств и Арабский парламент высказались за возвращение Сирии в ЛАГ. Отмечалось, что президента Башара Асада могут пригласить на саммит организации в марте этого года.
12.01.19 Лига арабских государств не будет обсуждать в ходе саммита по социально-экономическому развитию в ливанском Бейруте, который пройдет в конце января, приглашение Сирии на саммит ЛАГ в Тунисе, заявил заместитель генсека ЛАГ Хусам Заки.
«ЛАГ не планирует обсуждать приглашение (Сирии) на саммит организации в Тунисе во время предстоящей встречи в Ливане, на которую Дамаск также не был приглашен», - заявил Заки.
Он также подтвердил, что саммит в Бейруте состоится в январе, как и планировалось, несмотря на призыв спикера ливанского парламента отложить его.
При этом в самой организации работу по восстановлению членства Сирии пока официально не признают.
В настоящее время в состав Лиги входит 21 государство.
14.01.19 Катар считает преждевременным возвращение Сирии в Лигу арабских государств, членство которой в панарабской организации было заморожено в 2011 году, сообщил в понедельник на пресс-конференции министр иностранных дел Катара Мухаммед бен Абдеррахман Аль Тани.
«Катар по-прежнему считает, что причины, по которым членство Сирии в ЛАГ было заморожено, никуда не делись ...
До сих пор в Сирии отсутствует политическое решение конфликта», - отметил Аль Тани.
Как видно из высказываний, Сирии рисуется перспектива возвращения в ЛАГ, но при условии выполнения (прогресса) в политическом решении гражданского конфликта. Что еще раз говорит о системе балансов и противовесов подключившихся активно региональных игроков и их увеличивающегося влияния на сирийскую власть.
Краткий обзор всех конфигураций по сирийскому и иранскому вопросу, в том числе и будущих периодов
Создание и подключение еще одной региональной коалиции игроков: АфрикаВашингтон намерен создать коалицию стран для борьбы с иранской ядерной программой на площадке ООН, заявил 12 декабря журналистам госсекретарь США Майк Помпео. «Американское руководство намерено работать не только с европейцами, мы думаем не только о Германии, Франции, Великобритании, но и с многими другими европейскими странами, которые тоже разделяют нашу обеспокоенность, - страны Ближнего Востока, Азии, Африки, все, присоединяющиеся к усилиям США под нашим предводительством, чтобы сначала признать риск, который представляет собой Иран, а потом выработать ответ, чтобы мы в полной мере обеспечили их сдерживание», - добавил он.
Президент США Дональд Трамп утвердил основные направления политики страны на Африканском континенте, сообщил 13 декабря советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон. «Президент утвердил стратегию вчера, она начинает действовать немедленно», - заявил Болтон в Heritage Foundation в Вашингтоне, где он представил новую стратегию США в Африке.
Советник отметил, что одним из ключевых элементов стратегии будет переход к адресному оказанию помощи африканским странам и повышение эффективности такой помощи при отказе от неэффективных трат. Также США больше не будут поддерживать неэффективные миротворческие миссии ООН и оказывать «помощь без разбора» странам Африки без учета приоритетов. И мы больше не будем поддерживать непродуктивные, безуспешные и неподотчётные миротворческие миссии ООН».
«Китай и Россия, будучи главными соперниками США в Африке, используют методы недобросовестной конкуренции и действуют против интересов народов континента», - заявил Болтон. Великие державы-соперники, а именно Китай и Россия, быстро расширяют свое политическое и финансовое влияние по всей Африке. Они выборочно и агрессивно направляют свои инвестиции, чтобы получить конкурентные преимущества над США», - сказал Болтон.
Так же были высказаны претензии и в адрес России. «По всему континенту Россия использует свои политические и экономические связи без должного уважения к верховенству права и транспарентному управлению. Она по-прежнему продает оружие и энергоресурсы в обмен на голоса (африканских стран) в ООН, голоса, которые удерживают у власти «силовиков», подрывают мир и безопасность и идут вразрез с подлинными интересами народов Африки», - сказал Болтон.
Советник добавил, что в совокупности такие действия России и Китая представляют «существенную угрозу национальным интересам США». При этом он отметил, что в отличие от РФ и Китая единственное, о чем просят США своих партнерах в Африке, это «взаимность, но не подчинение».
Политика США в Африке оказалась неэффективной, но теперь Вашингтон не будет тратить миллиарды долларов «без отдачи». «США отныне не будут терпеть давно сложившуюся практику помощи без отдачи, содействия без подотчетности и поддержки без реформ. Вместо этого мы начнем проводить новую политику, которая, как мы надеемся, принесет результат. Американцы – щедрая нация, но мы настаиваем, чтобы наши деньги использовались во благо… Наш приоритет заключается в том, чтобы все американские доллары, которые поступают в Африку, расходовались эффективно, продвигали мир, стабильность, независимость и процветание в регионе», - добавил советник.
Из всего вышесказанного Болтоном по новой стратегии США в Африке понятно следующее – Америка не будет поддерживать страны африканского континента безвозмездно и повсеместно, вкладывая деньги в общие фонды и участвуя в разнообразных миссиях ООН – она хочет «взаимных отношений», в том числе и по голосованиям по принятиям решений в ООН и по их реализации. Америка выстраивает свою коалицию в ООН и за счет поддержки стран Африки в том числе – стран-союзников, Америка будет постепенно лишать Россию союзников из числа стран Африки, поднимая для РФ «цену вопроса» и за поддержку африканских стран.
Как мы видим, Вашингтон, используя угрозу Ирана, активизировал действия по работе одновременно сразу в нескольких регионах: Ближний Восток, Африка – создавая региональные коалиции вокруг себя, лишая Россию ее бывших союзников.
Вывод: данная стратегия, начавшаяся с вывода сил США из Сирии, если она реализуется, может усилить влияние США в Ближневосточном регионе, может дать возможность для решения нескольких длительных конфликтов (Сирия – гражданская война, Израиль – палестино-израильский конфликт, Йемен – противостояние с хуситами) и толчок к решению региональных разногласий между странами в регионе (Израиль – арабский мир, Катар – арабский мир и т.д.) с заинтересованностью и вовлечением ЕС через экономические проекты, (с исключением России и Ирана из них) в союзничество со странами региона (например, газопровод Израиля с возможностью подключения к нему арабских стран в будущем), а значит уменьшение влияния России на страны ЕС и их зависимость от энергоносителей из РФ.
Продолжение следует…
